ໂດຍສືບທອດແລະນຳໃຊ້ແນວຄິດທາງການທູດຂອງໂຮ່ຈີມິນ ທີ່ວ່າ “ຫວຽດນາມເປັນມິດກັບທຸກປະເທດປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ບໍ່ສ້າງສັດຕູກັບໃຜ”⁽¹⁾ ຢ່າງປະດິດສ້າງ ໂດຍດຳເນີນແນວທາງການຕ່າງປະເທດທີ່ວ່າ “ສ້າງເພື່ອນມິດໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ສ້າງສັດຕູໃຫ້ໜ້ອຍລົງ” ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເປັນເຈົ້າການໃນການສ້າງສາຍພົວພັນມິດຕະພາບ ແລະຮ່ວມມືກັບບັນດາປະເທດທົ່ວໂລກ⁽²⁾. ນີ້ແມ່ນແນວຄິດລວມຂອງນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະການປ່ຽນແປງໃໝ່ ເຊິ່ງສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງໃນເອກະສານຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ. ໂດຍອີງໃສ່ຈິດໃຈຂອງມະຕິເລກທີ 13 ຂອງກົມການເມືອງສູນກາງພັກສະໄໝທີ VI (ປີ 1988), ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ VII ຂອງພັກ (ປີ 1991) ໄດ້ຢືນຢັນແຜນນະໂຍບາຍດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ຢ່າງເປັນທາງການ: “ຫວຽດນາມຕ້ອງການເປັນເພື່ອນກັບທຸກປະເທດໃນປະຊາຄົມໂລກ, ມຸ່ງໝັ້ນເພື່ອສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ ແລະ ການພັດທະນາ”⁽³⁾. ຈາກນີ້, ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະເປັນແບບພະຫຸພາຄີຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງແຂງແຮງ. ຫວຽດນາມກຳລັງຍູ້ແຮງຂະບວນການຟື້ນຟູການພົວພັນ ແລະສົ່ງເສີມການພົວພັນກັບຈີນ, ສະຫະລັດອາເມລິກາ, ສະມາຄົມປະຊາຊາດອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ (ອາຊຽນ) ແລະ ເອີຣົບຕາເວັນຕົກ; ພ້ອມກັນນັ້ນກໍເລີ່ມພັດທະນາການພົວພັນຫຼາຍດ້ານກັບບັນດາປະເທດອື່ນໆ ໃນນັ້ນມີຍີ່ປຸ່ນ, ເກົາຫຼີໃຕ້, ອົດສະຕຣາລີ, ນິວຊີແລນ ແລະອື່ນໆ.  

ນັບຕັ້ງແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ VIII (ປີ 1996), ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມໄດ້ກຳນົດທິດນຳການຕ່າງປະເທດຂອງຕົນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ “ສືບຕໍ່ປະຕິບັດແນວທາງການຕ່າງປະເທດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ເປີດກວ້າງ, ຂະຫຍາຍການພົວພັນຕ່າງປະເທດແບບຫຼາຍຝ່າຍແລະຫຼາຍຮູບແບບ, ດ້ວຍຈິດໃຈທີ່ວ່າ ຫວຽດນາມຕ້ອງການເປັນເພື່ອນຂອງທຸກປະເທດໃນປະຊາຄົມໂລກ, ສູ້ຊົນເພື່ອສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ ແລະ ການພັດທະນາ”⁽⁴⁾. ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ IX (ປີ 2001), ແນວຄວາມຄິດ "ຄູ່ຮ່ວມມື" ໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນທິດທາງການຕ່າງປະເທດຢ່າງເປັນທາງການເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ດ້ວຍແຜນນະໂຍບາຍທີ່ວ່າ "ຫວຽດນາມພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະເປັນເພື່ອນ ແລະ ເປັນຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືຂອງບັນດາປະເທດໃນປະຊາຄົມໂລກ, ສູ້ຊົນເພື່ອສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ ແລະ ການພັດທະນາ”⁽⁵⁾. ໂດຍສືບຕໍ່ຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ X (ປີ 2006) ໄດ້ກຳນົດແຜນນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນຄື: "ການພັດທະນາຍົກລະດັບການພົວພັນສາກົນທີ່ມີຢູ່ໃຫ້ເລິກເຊິ່ງຍິ່ງຂຶ້ນ”⁽⁶⁾, ເປີດໄລຍະການຫັນປ່ຽນຈາກການສ້າງສາຍພົວພັນ ໄປສູ່ການປັບປຸງແລະເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບຂອງການຮ່ວມມື. ແຜນນະໂຍບາຍນີ້ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຢືນຢັນ ແລະກຳນົດເປັນຮູບປະທຳເພີ່ມເຕີມໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ XI (ປີ 2011) ແລະຄັ້ງທີ XII (ປີ 2016). ຮອດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ XIII (ປີ 2021), ແນວທາງການຕ່າງປະເທດຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມໄດ້ຖືກຍົກລະດັບໃຫ້ກວ້າງຂວາງກວ່າເກົ່າ, ດ້ວຍທິດທາງ: “ຍູ້ແຮງແລະເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສອງຝ່າຍກັບຄູ່ຮ່ວມມືໃຫ້ແໜ້ນແຟ້ນຍິ່ງຂຶ້ນ ໂດຍສະເພາະຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ, ຄູ່ຮ່ວມມືຮອບດ້ານ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນອື່ນໆ”, ພ້ອມກັນນັ້ນ “ເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາສາຍພົວພັນຮ່ວມມື, ມິດຕະພາບ ແລະການພົວພັນແບບດັ້ງເດີມ ກັບບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານ”⁽⁷⁾. ບາດກ້າວການພັດທະນານີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການສືບທອດ ແລະການພັດທະນາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນແນວຄິດນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງພັກ ເຊິ່ງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການປັບຕົວຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນໃຫ້ເຂົ້າກັບສະພາບການສາກົນ ແລະຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາຂອງປະເທດຊາດໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມໄດ້ສ້າງສາຍພົວພັນທາງການທູດກັບ 194 ປະເທດ ແລະ ກອບການຮ່ວມມືກັບ 38 ປະເທດ, ລົງນາມໃນສັນຍາການຮ່ວມມືຫຼາຍກວ່າ 170 ສະບັບໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ໃນຈຳນວນນີ້, ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້ ເປັນຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ ແລະເປັນ 3 ໃນ 13 ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານຂອງຫວຽດນາມ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ໃນຊຸມປີທີ່ຜ່ານມາ, ດ້ວຍທິດທາງໃນການເພີ່ມທະວີແລະເສີມຂະຫຍາຍສາຍພົວພັນຕ່າງປະເທດ, ການພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມກັບສາມຄູ່ຮ່ວມມືນີ້ຈຶ່ງປະສົບຄວາມກ້າວໜ້າຢ່າງໜ້າປະທັບໃຈ. ການພົວພັນສອງຝ່າຍໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຮ່ວມມືເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງໃນທິດທາງທີ່ຮອບດ້ານ, ເລິກເຊິ່ງ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະຍືນຍົງ.

ພັດທະນາການຮ່ວມມືຢ່າງແທ້ຈິງລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ ໃນຫຼາຍຂົງເຂດ

ຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານຢ່າງເປັນທາງການໃນປີ 2008, ເຊິ່ງເປັນຂີດໝາຍການພັດທະນາທີ່ສຳຄັນໃນປະຫວັດສາດຂອງການພົວພັນສອງຝ່າຍ. ນັບຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງສອງປະເທດໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ບັນລຸຜົນສຳເລັດທີ່ໂດດເດັ່ນຫຼາຍຢ່າງໃນເກືອບທຸກຂົງເຂດ.

ການພົວພັນທາງດ້ານການເມືອງລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ ໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ໂດຍມີການຕິດຕໍ່ຂັ້ນສູງ ແລະ ການຕິດຕໍ່ອື່ນໆ ທີ່ໄດ້ຮັກສາໄວ້ຢ່າງເປັນປະຈຳ ແລະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນຫຼາຍຮູບແບບ. ໃນລະຫວ່າງການຢ້ຽມຢາມຈີນຢ່າງເປັນທາງການຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ນົງດຶກແມັງ ໃນປີ 2008, ທັງສອງຝ່າຍໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂອບການຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ. ໂດຍສະເພາະ, ໃນລະຫວ່າງການຢ້ຽມຢາມທາງລັດຖະກິດຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ແລະປະທານປະເທດຈີນ ສີ ຈິ້ນຜິງ ໃນປີ 2023, ທັງສອງປະເທດເຫັນດີເປັນເອກະສັນທີ່ຈະເພີ່ມທະວີ ແລະຍົກລະດັບການຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ ເພື່ອສ້າງປະຊາຄົມຫວຽດນາມ-ຈີນທີ່ມີຊະຕາກຳຮ່ວມກັນ. ຕໍ່ມາໃນລະຫວ່າງການຢ້ຽມຢາມທາງລັດຖະກິດຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະປະທານປະເທດຫວຽດນາມ ໂຕເລິມ (ເດືອນສິງຫາ 2024), ທັງສອງຝ່າຍໄດ້ອອກຖະແຫຼງການຮ່ວມກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ ແລະສົ່ງເສີມການສ້າງປະຊາຄົມຫວຽດນາມ-ຈີນທີ່ມີອະນາຄົດຮ່ວມກັນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການແລກປ່ຽນ ແລະການຕິດຕໍ່ໃນຮູບແບບອື່ນໆ ເຊັ່ນ ຈົດໝາຍ, ການສົນທະນາອອນລາຍ, ການສົນທະນາທາງໂທລະສັບ, ການແຕ່ງຕັ້ງທູດພິເສດ ແລະ ການປະຊຸມນອກຮອບເວທີພະຫຸພາຄີລະຫວ່າງຜູ້ນຳຂອງສອງພັກແລະລັດ ກໍ່ມີຄວາມໃກ້ຊິດແລະມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ການຮ່ວມມືຢ່າງເປັນຮູບປະທຳໃນຫຼາຍຂົງເຂດ, ໂດຍສະເພາະດ້ານເສດຖະກິດ, ການຄ້າ, ການລົງທຶນ ແລະການທ່ອງທ່ຽວ ລ້ວນມີຄວາມກ້າວໜ້າຢ່າງຈະແຈ້ງ. ໃນສ່ວນຂອງການຄ້າທະວິພາຄີລະຫວ່າງສອງປະເທດ, ຂໍ້ມູນຂອງຫວຽດນາມລະບຸວ່າ ເພີ່ມຂຶ້ນ 9,7 ເທົ່າ, ຈາກ 20,8 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2008 ເປັນ 205,2 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2024. ໃນໄລຍະ 20 ປີຜ່ານມາ, ຈີນເປັນຄູ່ຄ້າທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຫວຽດນາມມາໂດຍຕະຫຼອດ. ຕັ້ງແຕ່ປີ 2016 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມຍັງຄົງຮັກສາສະຖານະຄູ່ຄ້າທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຈີນໃນກຸ່ມປະເທດອາຊຽນ ແລະ ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2020, ຫວຽດນາມໄດ້ກາຍເປັນຄູ່ຄ້າທີ່ໃຫຍ່ເປັນອັນດັບສີ່ຂອງຈີນ ຮອງຈາກສະຫະລັດອາເມລິກາ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້.

ໃນດ້ານການລົງທຶນ, ຮອດທ້າຍປີ 2008, ການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ຈາກຈີນເຂົ້າສູ່ຫວຽດນາມມີມູນຄ່າລວມປະມານ 2 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 11 ຈາກ 82 ປະເທດແລະເຂດແຄວ້ນທີ່ມີກິດຈະກຳການລົງທຶນໂດຍກົງໃນຫວຽດນາມ. ຮອດທ້າຍເດືອນທັນວາ 2024, ການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດຂອງຈີນໃນຫວຽດນາມມີມູນຄ່າສະສົມ 30,83 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ໂດຍມີໂຄງການທີ່ດຳເນີນການຢູ່ 5.111 ໂຄງການ. ໃນດ້ານການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດທີ່ເຂົ້າມາໃນຫວຽດນາມ, ຈີນຢູ່ໃນອັນດັບທີ 6 ຈາກ 148 ປະເທດແລະເຂດແຄວ້ນ, ກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 6,2% ຂອງການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດທັງໝົດໃນຫວຽດນາມ. ບໍລິສັດຈີນຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະທັນສະໄໝຫຼາຍແຫ່ງທີ່ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງລະດັບໂລກ ໄດ້ເຂົ້າມາຕັ້ງຮາກຖານໃນຫວຽດນາມແລ້ວ. ກ່ຽວກັບການທ່ອງທ່ຽວ, ໃນເດືອນມັງກອນ 2025, ຈີນໄດ້ກັບຄືນມາເປັນຕະຫຼາດນັກທ່ອງທ່ຽວອັນດັບໜຶ່ງຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍມີຈຳນວນນັກທ່ອງທ່ຽວ 575.000 ຄົນ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 54% ເມື່ອທຽບກັບໄລຍະດຽວກັນໃນປີ 2024).

ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສອງປະເທດໃນຂົງເຂດອື່ນໆເຊັ່ນ: ກະສິກຳ, ການຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ, ສາທາລະນະສຸກ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ກໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າໄປໃນທາງທີ່ດີ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນລັດຖະບານຫວຽດນາມແລະຈີນໄດ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟລາງມາດຕະຖານ 3 ສາຍ. ໂຄງການທາງລົດໄຟສາຍລາວກາຍ-ຮ່າໂນ້ຍ-ຫາຍຟ່ອງ ໄດ້ດຳເນີນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ເບື້ອງຕົ້ນສຳເລັດແລ້ວ ແລະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດການລົງທຶນຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍມີກຳນົດເລີ່ມກໍ່ສ້າງໃນປີ 2025. ຄາດວ່າການວາງແຜນໂຄງການທາງລົດໄຟ ສາຍລ້າງເຊີນ-ຮ່າໂນ້ຍ ແລະສາຍມ໊ອງກ໊າຍ-ຮ້າລອງ-ຫາຍຟ່ອງ ຈະສຳເລັດໃນປີ 2025.

ການຮ່ວມມືໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ພວມຟົດຟື້ນ. ສອງປະເທດໄດ້ຮ່ວມກັນຈັດກອງປະຊຸມມິດຕະພາບຊາວໜຸ່ມຫວຽດນາມ-ຈີນ 23 ຄັ້ງ, ງານບຸນຊາວໜຸ່ມຫວຽດນາມ-ຈີນ 3 ຄັ້ງ ແລະເວທີປະຊາຊົນຫວຽດນາມ-ຈີນ 12 ຄັ້ງ ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເສີມສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈ, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ ແລະ ສົ່ງເສີມການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນໃຫ້ແໜ້ນແຟ້ນຍິ່ງຂຶ້ນ.  

ສະຖານະການຕາມແນວຊາຍແດນທາງບົກ ແລະ ໃນອ່າວຕັງກິນລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະຈີນໂດຍພື້ນຖານແລ້ວມີສະຖຽນລະພາບ. ຊາຍແດນທາງບົກໄດ້ຮັບການດູແລຮັກສາຢ່າງສະຫງົບສຸກ, ມີການຮ່ວມມື ແລະ ການພັດທະນາ; ການແລກປ່ຽນແລະການຄ້າຂາຍລະຫວ່າງປະຊາຊົນທັງສອງປະເທດໃນເຂດຊາຍແດນໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກ. ອ່າວຕັງກິນມີເຂດແດນທີ່ຊັດເຈນ ແລະເປັນພື້ນທີ່ທີ່ມີການຮ່ວມມືສອງຝ່າຍເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນ
ເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະ ຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ.

ການພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນ ສືບຕໍ່ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ຮອບດ້ານໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ສອງຝ່າຍໄດ້ຍົກລະດັບການພົວພັນລະຫວ່າງສອງປະເທດຂຶ້ນເປັນ “ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນອາຊີ” ໃນປີ 2009, “ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດທີ່ເລິກເຊິ່ງກວ້າງຂວາງເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນອາຊີ” ໃນປີ 2014, ແລະຫຼ້າສຸດ “ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນອາຊີ ແລະ ໃນໂລກ” (ເດືອນພະຈິກ 2023).

ນັບຕັ້ງແຕ່ສອງປະເທດຍົກລະດັບສາຍພົວພັນຂຶ້ນເປັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານໃນປີ 2014, ການແລກປ່ຽນຄະນະຜູ້ແທນລະດັບສູງໄດ້ເກີດຂຶ້ນຢ່າງສະໝ່ຳສະເໝີ ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງການເມືອງ. ການແລກປ່ຽນແລະການຮ່ວມມືຜ່ານຊ່ອງທາງພັກການເມືອງ ແລະລັດຖະສະພາກໍ່ໄດ້ຮັບການຍູ້ແຮງ.

ຍີ່ປຸ່ນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນແລະຊື່ນຊົມກັບບົດບາດ ແລະສະຖານະຂອງຫວຽດນາມໃນພາກພື້ນ ແລະໃນເວທີໂລກມາໂດຍຕະຫຼອດ. ການເຊື້ອເຊີນໃຫ້ຫວຽດນາມເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຸດຍອດ G20 ໃນປີ 2019 ແລະການເຊີນສອງຄັ້ງໃຫ້ຫວຽດນາມເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຸດຍອດ G7 ຂະຫຍາຍວົງໃນປີ 2016 ແລະ 2023 ແມ່ນຫຼັກຖານທີ່ຊັດເຈນຂອງຄວາມສຳຄັນນີ້. ທ່າມກາງສະພາບການທີ່ຍີ່ປຸ່ນສົ່ງເສີມຢ່າງຫ້າວຫັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດອິນໂດ-ປາຊີຟິກເສລີແລະເປີດກວ້າງ (FOIP), ຫວຽດນາມກຳລັງກາຍເປັນຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນໃນໂຄງສ້າງພາກພື້ນທີ່ຍີ່ປຸ່ນກຳລັງດຳເນີນການຢູ່ຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ ດ້ວຍຕຳແໜ່ງທາງພູມສາດ-ຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດທີ່ເປັນເອກະລາດ ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ບົດບາດທີ່ໂດດເດັ່ນຫຼາຍຂຶ້ນໃນກົນໄກຫຼາຍຝ່າຍ.

ສອງປະເທດຍັງໄດ້ເພີ່ມທະວີການປະສານງານ, ແບ່ງປັນຫຼັກໝັ້ນ ແລະ ຮ່ວມມືຢ່າງໃກ້ຊິດໃນການແກ້ໄຂບັນຫາພາກພື້ນ ແລະ ທົ່ວໂລກ ເຊັ່ນ: ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງທະເລ, ການປ່ຽນແປງສະພາບດິນຟ້າອາກາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ. ຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນຮັກສາການຮ່ວມມືຢ່າງມີປະສິດທິພາບພາຍໃນອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ, ເວທີປາໄສລະດັບໂລກ ແລະ ກົນໄກການຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດ ແລະການຄ້າຫຼາຍຝ່າຍ ເຊັ່ນ: ສະຫະປະຊາຊາດ, ອາຊຽນ, ອົງການການຄ້າໂລກ (WTO), ເວທີປາໄສການຮ່ວມມືເສດຖະກິດອາຊີ-ປາຊີຟິກ (APEC), ສັນຍາຄູ່ຮ່ວມມືຂ້າມປາຊີຟິກທີ່ຮອບດ້ານ ແລະ ກ້າວໜ້າ (CPTPP), ສັນຍາຄູ່ຮ່ວມມືເສດຖະກິດຮອບດ້ານພາກພື້ນ (RCEP) ແລະອື່ນໆ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງສັນທາມະຕິໃນວິໄສທັດຍຸດທະສາດ, ຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ ແລະ ຄວາມມຸ່ງໝັ້ນໃນການສົ່ງເສີມລັດທິຫຼາຍຝ່າຍ, ການຄ້າເສລີ ແລະ ລະບຽບສາກົນທີ່ອີງໃສ່ກົດລະບຽບ.

ກົນໄກການເຈລະຈາຫຼາຍຢ່າງລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນ ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງ, ຍົກລະດັບ ແລະຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຫຼາຍຂຶ້ນ ເຊິ່ງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການພັດທະນາຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ຮອບດ້ານຂອງການພົວພັນສອງຝ່າຍໃນຫຼາຍຂົງເຂດ ເຊັ່ນ ຄະນະກຳມະການຮ່ວມມືຫວຽດນາມ-ຍີ່ປຸ່ນ, ຄະນະກຳມະການຮ່ວມດ້ານການຄ້າ, ພະລັງງານ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ, ການເຈລະຈາລະດັບລັດຖະມົນຕີ, ການເຈລະຈາຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຫວຽດນາມ-ຍີ່ປຸ່ນລະດັບຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ການເຈລະຈານະໂຍບາຍປ້ອງກັນປະເທດລະດັບຮອງລັດຖະມົນຕີ ແລະ ການເຈລະຈາຄວາມໝັ້ນຄົງລະດັບຮອງລັດຖະມົນຕີ.

ປະຈຸບັນ, ການຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດ, ການຄ້າ ແລະ ການລົງທຶນຍັງຄົງເປັນຈຸດສະຫວ່າງ ແລະ ເປັນເສົາຄ້ຳຫຼັກໃນສາຍພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ. ຍີ່ປຸ່ນແມ່ນໜຶ່ງໃນຄູ່ຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດ, ການຄ້າ ແລະ ການລົງທຶນຊັ້ນນຳຂອງຫວຽດນາມ.

ຍີ່ປຸ່ນແມ່ນປະເທດທຳອິດໃນກຸ່ມ G7 ທີ່ໃຫ້ການຮັບຮອງສະຖານະເສດຖະກິດແບບຕະຫຼາດຂອງຫວຽດນາມ (ເດືອນຕຸລາ 2011), ພ້ອມກັນນັ້ນ ສອງປະເທດຕ່າງໃຫ້ສະຖານະປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບສິດທິພິເສດທາງການຄ້າແກ່ກັນແລະກັນມາຕັ້ງແຕ່ປີ 1999.  ທັງສອງປະເທດເປັນຜູ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີລຸ້ນໃໝ່ເຊັ່ນ CPTPP ແລະ RCEP.

ມູນຄ່າການຄ້າລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນເຕີບໂຕຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ໂດຍດຸນການຄ້າຍັງຄົງມີຄວາມສົມດຸນພໍສົມຄວນ. ຍີ່ປຸ່ນເປັນຄູ່ຄ້າທະວິພາຄີທີ່ໃຫຍ່ເປັນອັນດັບສີ່ຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍມີມູນຄ່າການຄ້າສອງຝ່າຍລວມສູງເຖິງ 46,2 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2024, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,7% ເມື່ອທຽບກັບປີ 2023. ໃນນັ້ນ, ການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໄປຍັງຍີ່ປຸ່ນບັນລຸ 24,6 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ໃນຂະນະທີ່ການນຳເຂົ້າຈາກຍີ່ປຸ່ນບັນລຸ 21,6 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ.

ຍີ່ປຸ່ນຍັງຄົງຮັກສາບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະເປັນໜຶ່ງໃນນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຫວຽດນາມມາໂດຍຕະຫຼອດ. ຮອດເດືອນມັງກອນ 2025, ຍີ່ປຸ່ນມີໂຄງການທີ່ດຳເນີນງານຢູ່ 5.512 ໂຄງການ ໂດຍມີມູນຄ່າການລົງທຶນລວມ 78,3 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ຢູ່ໃນອັນດັບທີ່ສາມຮອງຈາກເກົາຫຼີໃຕ້ (92,1 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ) ແລະສິງກະໂປ (84,1 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ) ຈາກທັງໝົດ 149 ປະເທດແລະເຂດແຄວ້ນທີ່ລົງທຶນໃນຫວຽດນາມ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ປະຈຸບັນຫວຽດນາມມີໂຄງການລົງທຶນໃນຍີ່ປຸ່ນ 124 ໂຄງການ ໂດຍມີທຶນຈົດທະບຽນທັງໝົດ 20,4 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ.

ປະຈຸບັນ, ຍີ່ປຸ່ນແມ່ນປະເທດທີ່ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ແກ່ຫວຽດນາມຫຼາຍທີ່ສຸດ, ໂດຍມີມູນຄ່າລວມສະສົມປະມານ 3.000 ຕື້ເຢນພາຍໃນປີ 2024, ກວມເອົາປະມານ 26% ຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການທັງໝົດຈາກປະຊາຄົມສາກົນແກ່ຫວຽດນາມ. ໂດຍສະເພາະ, ສອງປະເທດກຳລັງສົ່ງເສີມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ລຸ້ນໃໝ່, ດ້ວຍການລົງນາມໃນບັນທຶກຂໍ້ຕົກລົງສຳລັບການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອງວດທຳອິດມູນຄ່າ 50 ຕື້ເຢນໃນເດືອນພຶດສະພາ 2025, ຈະເປັນການເປີດໄລຍະໃໝ່ແຫ່ງການຮ່ວມມືດ້ານການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ລະຫວ່າງສອງປະເທດ.    

ກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືທາງດ້ານແຮງງານ, ປະຈຸບັນ ໃນບັນດາ 15 ປະເທດທີ່ສົ່ງແຮງງານໄປຍີ່ປຸ່ນ ຫວຽດນາມແມ່ນປະເທດທີ່ສົ່ງແຮງງານຫຼາຍທີ່ສຸດ. ປະຈຸບັນມີແຮງງານຫວຽດນາມປະມານ 345.000 ຄົນກຳລັງເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທັງສອງປະເທດ.

ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນຂອງຫວຽດນາມແລະຍີ່ປຸ່ນມີການພັດທະນາ ແລະ ເລິກເຊິ່ງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ກາຍເປັນຈຸດເດັ່ນໃນການພົວພັນສອງຝ່າຍ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີຫຼາຍກວ່າ 100 ຄູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືໃນຫຼາຍຂົງເຂດ ເຊັ່ນ: ການລົງທຶນ, ການຄ້າ, ແຮງງານ, ການຝຶກອົບຮົມ, ການແລກປ່ຽນວັດທະນະທຳ ແລະ ການແລກປ່ຽນລະຫວ່າປະຊາຊົນ. ປະຈຸບັນ, ມີຊາວຫວຽດນາມຫຼາຍກວ່າ 600.000 ຄົນອາໄສ, ຮ່ຳຮຽນ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ມີຊາວຍີ່ປຸ່ນຫຼາຍກວ່າ 20.000 ຄົນ ອາໄສ, ຮ່ຳຮຽນ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ຫວຽດນາມ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມຄວາມເຂົ້າໃຈແລະຄວາມສຳພັນລະຫວ່າງສອງປະເທດເພີ່ມຫຼາຍຂຶ້ນ.

ຢືນຢັນເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ
ລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້.

ຫຼັງຈາກສະຖາປະນາສາຍພົວພັນທາງການທູດມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າ 30 ປີ, ສາຍພົວພັນຮ່ວມມືລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້ ໄດ້ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະຮອບດ້ານ. ຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງການເມືອງໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະການຮ່ວມມືໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ ກໍ່ມີຄວາມເລິກເຊິ່ງ, ແທດຈິງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຍິ່ງຂຶ້ນ. ສາຍພົວພັນມິດຕະພາບແລະການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນຂອງສອງປະເທດກຳລັງເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນພື້ນຖານທີ່ໝັ້ນຄົງສຳລັບການພົວພັນສອງຝ່າຍ.

ຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້ ໄດ້ຍົກລະດັບການພົວພັນສອງຝ່າຍຈາກ "ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ" (ໃນປີ 2009) ເປັນ "ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດທີ່ຮອບດ້ານ" (ໃນປີ 2022) ເຊິ່ງເປັນການວາງຮາກຖານໃຫ້ແກ່ການສົ່ງເສີມການຮ່ວມມືທີ່ຮອບດ້ານ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ການແລກປ່ຽນຄະນະຜູ້ແທນລະດັບສູງ ຕະຫຼອດຈົນການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ ມີຄວາມຟົດຟື້ນແລະຍືດຫຍຸ່ນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈທາງການເມືອງ. ທັງສອງຝ່າຍໄດ້ເພີ່ມການປຶກສາຫາລື ແລະ ການປະສານງານໃນເວທີປາໄສພາກພື້ນ ແລະສາກົນ ທີ່ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງໃຫ້ຄວາມສົນໃຈ, ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະທີ່ຫວຽດນາມດຳລົງຕຳແໜ່ງສະມາຊິກບໍ່ຖາວອນຂອງສະພາຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງສະຫະປະຊາຊາດ (2020-2021), ປະເທດປະສານງານການພົວພັນອາຊຽນ-ເກົາຫຼີໃຕ້ (2021-2024) ແລະ ປະທານອາຊຽນ (ໃນປີ 2010 ແລະ 2020). ການຮ່ວມມືໃນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດກຳລັງພັດທະນາຢ່າງດີ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສອງປະເທດກໍ່ຂະຫຍາຍການຮ່ວມມືໃນດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງທາງໄຊເບີ, ການປ້ອງກັນແລະຕ້ານອາຊະຍາກຳທາງເຕັກໂນໂລຊີຊັ້ນສູງ ແລະອາຊະຍາກຳຂ້າມຊາດ.

ການຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດ, ການຄ້າ ແລະ ການລົງທຶນ ແມ່ນຈຸດເດັ່ນສະເໝີມາ ແລະ ເປັນໜຶ່ງໃນເສົາຄໍ້າທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນສາຍພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້.

ສອງປະເທດໄດ້ກາຍເປັນຄູ່ຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດຊັ້ນນໍາຂອງກັນແລະກັນ. ປະລິມານການຄ້າສອງຝ່າຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຈາກ 0,5 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 1992 ເຊິ່ງເປັນປີທີ່ສະຖາປະນາກາພົວພັນທາງການທູດລະຫວ່າງສອງປະເທດ ໄປເປັນ 86,7 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2024, ເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 173 ເທົ່າ. ສອງຝ່າຍໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາການຄ້າເສລີຫວຽດນາມ-ເກົາຫຼີໃຕ້ (VKFTA) ແລະເປັນສະມາຊິກຂອງຂອບການຮ່ວມມືດ້ານການຄ້າໃນພາກພື້ນ ເຊັ່ນ RCEP ແລະ ສັນຍາການຄ້າເສລີອາຊຽນ-ເກົາຫຼີໃຕ້ (AKFTA).

ເກົາຫຼີໃຕ້ຍັງຄົງເປັນນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຫວຽດນາມໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ຮອດເດືອນກຸມພາ 2025, ເກົາຫຼີໃຕ້ຢືນຢູ່ອັນດັບທີໜຶ່ງໃນບັນດາ 147 ປະເທດແລະເຂດແຄວ້ນທີ່ມີໂຄງການລົງທຶນໃນຫວຽດນາມ ໂດຍມີທຶນຈົດທະບຽນທັງໝົດ 92,1 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ ແລະ ໂຄງການທີ່ຍັງດຳເນີນງານຢູ່ 10.120 ໂຄງການ, ໂດຍສຸມໃສ່ໃນຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມ. ວິສາຫະກິດຂອງເກົາຫຼີໃຕ້ກຳລັງມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນກິດຈະກຳການລົງທຶນ ແລະທຸລະກິດ ກັບວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ, ໄດ້ປະກອບສ່ວນປະມານໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງມູນຄ່າການສົ່ງອອກທັງໝົດຂອງປະເທດ.

ໃນດ້ານການຮ່ວມມືເພື່ອການພັດທະນາ, ເກົາຫຼີໃຕ້ສືບຕໍ່ຖືວ່າຫວຽດນາມເປັນຄູ່ຮ່ວມມືບຸລິມະສິດອັນດັບຕົ້ນໆ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາແກ່ຫວຽດນາມຄິດເປັນປະມານ 20% ຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາທັງໝົດຂອງເກົາຫຼີໃຕ້. ປະຈຸບັນ, ເກົາຫຼີໃຕ້ແມ່ນຜູ້ໃຫ້ຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ສອງຝ່າຍທີ່ໃຫຍ່ເປັນອັນດັບສອງຂອງຫວຽດນາມ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຍອດມູນຄ່າການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ ຂອງເກົາຫຼີໃຕ້ໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມໄດ້ເກີນ 500 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ປີ, ໃນນັ້ນປະມານ 90% ແມ່ນເງິນກູ້ດອກເບ້ຍຕ່ຳ ແລະ 10% ແມ່ນການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ບໍ່ຕ້ອງຊຳລະຄືນ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ໃນເດືອນມິຖຸນາ 2023, ສອງປະເທດໄດ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືກອງທຶນສົ່ງເສີມເສດຖະກິດເກົາຫຼີໃຕ້ (EDPF) ມູນຄ່າ 2 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາຂະໜາດໃຫຍ່ໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງ ແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານຕົວເມືອງໃນຫວຽດນາມ.

ກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືດ້ານແຮງງານ, ເກົາຫຼີໃຕ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນຕະຫຼາດແຮງງານທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສຳລັບແຮງງານຫວຽດນາມ. ປະຈຸບັນ, ມີແຮງງານຫວຽດນາມຫຼາຍກວ່າ 100.000 ຄົນເຮັດວຽກໃນເກົາຫຼີໃຕ້ພາຍໃຕ້ຮູບແບບຕ່າງໆ ເຊັ່ນ ລະບົບໃບອະນຸຍາດເຮັດວຽກ (EPS), ລູກເຮືອ, ຊ່າງເຕັກນິກໃນອຸດສາຫະກຳຕໍ່ເຮືອ, ແຮງງານຕາມລະດູການ ແລະອື່ນໆ.  ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິ ແລະຫຼັກປະກັນທາງສັງຄົມຂອງແຮງງານໃນທັງສອງປະເທດ, ໃນປີ 2021, ຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້ໄດ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງສອງຝ່າຍດ້ານປະກັນສັງຄົມ, ສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນໃນການປົກປ້ອງສິດທິຂອງແຮງງານທີ່ເຮັດວຽກໃນດິນແດນຂອງກັນແລະກັນ.

ການຮ່ວມມືໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ, ການສຶກສາ, ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິສ້າງ ລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດທາງບວກຫຼາຍຢ່າງ. ສອງຝ່າຍໄດ້ລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືຫຼາຍສະບັບໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສົ່ງເສີມການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ໃນດ້ານວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີ, ສອງປະເທດໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການຮ່ວມມືດ້ານວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີໄປແລ້ວ 9 ຄັ້ງ, ຜ່ານນັ້ນເພີ່ມທະວີການປະສານງານ ແລະຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດໂຄງການຮ່ວມມືສະເພາະດ້ານຕ່າງໆ. ເກົາຫຼີໃຕ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງເຕັກນິກ ແລະສົ່ງຜູ້ຊ່ຽວຊານມາຊ່ວຍຫວຽດນາມພັດທະນາຄວາມສາມາດໃນດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຊັ້ນສູງ, ການພັດທະນາແລະການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະຊັບສິນທາງປັນຍາຢ່າງສະໝ່ຳສະເໝີ.

ການຮ່ວມມືໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນຂອງຫວຽດນາມແລະເກົາຫຼີໃຕ້ ກຳລັງພັດທະນາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີການສ້າງສາຍພົວພັນການຮ່ວມມືລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍກວ່າ 80 ຄູ່ຈາກທັງສອງປະເທດ ເຊິ່ງເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າຫ້າເທົ່າເມື່ອທຽບກັບ 15 ຄູ່ທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2009, ເມື່ອສອງປະເທດໄດ້ສ້າງຕັ້ງສາຍພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ. ການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນມີຄວາມຟົດຟື້ນ, ໂດຍມີຊາວຫວຽດນາມທີ່ອາໄສ, ຮ່ຳຮຽນ ແລະ ເຮັດວຽກໃນເກົາຫຼີໃຕ້ປະມານ 200.000 ເຖິງ 300.000 ຄົນ ເຊິ່ງລວມທັງຄອບຄົວຫຼາຍວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ-ເກົາຫຼີໃຕ້ປະມານ 80.000 ຄອບຄົວ. ເກົາຫຼີໃຕ້ຍັງເປັນໜຶ່ງໃນຕະຫຼາດແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຫວຽດນາມ. ປີ 2024 ເປັນປີທຳອິດທີ່ຈຳນວນການແລກປ່ຽນປະຊາຊົນຂອງສອງປະເທດເກີນ 5 ລ້ານຄົນ ໂດຍແບ່ງເປັນຊາວເກົາຫຼີໃຕ້ 4,6 ລ້ານຄົນເດີນທາງມາຢ້ຽມຢາມຫວຽດນາມ ແລະຊາວຫວຽດນາມປະມານ 600.000 ຄົນເດີນທາງມາຢ້ຽມຢາມເກົາຫຼີໃຕ້. 

ສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນ
ໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອໃຫ້ແໜ້ນແຟ້ນ ແລະມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ

ທິດທາງໃນການພັດທະນາສາຍພົວພັນຕ່າງປະເທດຢ່າງເລິກເຊິ່ງນັ້ນຕັ້ງຢູ່ບົນພື້ນຖານທິດສະດີວິທະຍາສາດ ແລະການວິເຄາະການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງທີ່ສົ່ງເສີມການຮ່ວມມືສາກົນແບບຍືນຍົງ. ໃນສະພາບການນີ້, ຄວາມຄ້າຍຄືກັນໃນດ້ານຜົນປະໂຫຍດຍຸດທະສາດ, ສະຖາບັນທາງການເມືອງ ແລະ ເອກະລັກທາງສັງຄົມແລະວັດທະນະທໍາ ຖືເປັນປັດໄຈພື້ນຖານທີ່ກຳນົດ ແລະຮັກສາການຮ່ວມມືທີ່ໝັ້ນຄົງລະຫວ່າງປະເທດຕ່າງໆ. ການລວມຕົວກັນຂອງສາມປັດໄຈຄື ຜົນປະໂຫຍດ, ສະຖາບັນ ແລະ ເອກະລັກ ບໍ່ພຽງແຕ່ມີບົດບາດພື້ນຖານໃນການຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືສາກົນທີ່ແທ້ຈິງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງ ແລະປັບປຸງຄວາມໄວ້ວາງໃຈລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆ ໃນການພົວພັນສາກົນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ວາງຮາກຖານທີ່ສຳຄັນໃນຫຼາຍລະດັບ ເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາສາຍພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ກັບຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສໍາຄັນໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ ເຊັ່ນ ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້, ໃນທິດທາງທີ່ເລິກເຊິ່ງ, ແທດຈິງ ແລະມີປະສິດທິພາບຍິ່ງຂຶ້ນ.  

ຈາກທັດສະນະຂອງຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ, ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້ ລ້ວນແຕ່ເປັນຄູ່ຮ່ວມມືເສດຖະກິດຊັ້ນນໍາຂອງຫວຽດນາມໃນດ້ານຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການລົງທຶນ, ການຄ້າ, ການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາ, ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ແຮງງານ. ນອກຈາກຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນແລ້ວ, ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ກັບສາມປະເທດນີ້ຍັງສົ່ງເສີມເຊິ່ງກັນແລະກັນໃນດ້ານໂຄງສ້າງາງເສດຖະກິດອີກນຳ. ຄວາມຕ້ອງການຮ່ວມກັນໃນການສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງໃໝ່ ແລະຄວາມຕ້ອງການໃນການຮ່ວມມືກັນ ເພື່ອຮັບມືກັບຄວາມທ້າທາຍລະດັບໂລກ ເຊັ່ນ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ ແລະການກີດກັນທາງການຄ້າ, ໄດ້ເພີ່ມບົດບາດຍຸດທະສາດຂອງຫວຽດນາມໃນນະໂຍບາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງປະເທດເຫຼົ່ານີ້. ຜ່ານນັ້ນ, ການພົວພັນທາງດ້ານຜົນປະໂຫຍດເສດຖະກິດລະຫວ່າງຫວຽດນາມກັບ ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້ ກຳລັງມີຄວາມເລິກເຊິ່ງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຫວຽດນາມແລະບັນດາປະເທດໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອຍັງມີຜົນປະໂຫຍດຍຸດທະສາດຮ່ວມກັນ, ໂດຍສະເພາະໃນການຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະຫງົບສຸກ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະການຮ່ວມມືໃນລະດັບພາກພື້ນແລະລະດັບສາກົນ. ຝ່າຍຕ່າງໆ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການຍຶດໝັ້ນໃນຫຼັກການພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍສາກົນ, ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດໃຈກາງຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ແລະມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ວຍວິທີການສັນຕິ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຮ່ວມມືໃນການຮັບມືກັບຄວາມທ້າທາຍດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງທັງແບບດັ້ງເດີມແລະແບບໃໝ່, ພ້ອມທັງສົ່ງເສີມລັດທິຫຼາຍຝ່າຍ ແລະການເສີມສ້າງບົດບາດໃຈກາງຂອງອາຊຽນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບທາງຍຸດທະສາດລະຫວ່າງປະເທດພາຄີຕ່າງໆ. ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບສ່ວນໃນການກຳນົດໂຄງສ້າງຄວາມໝັ້ນຄົງໃນພາກພື້ນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເສີມຂະຫຍາຍສະຖານະ ແລະອິດທິພົນສາກົນຂອງແຕ່ລະປະເທດ ທ່າມກາງສະຖານະການໃນພາກພື້ນທີ່ປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ.  

ຈາກທັດສະນະດ້ານອັດຕະລັກ, ຫວຽດນາມ, ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້ ມີຄວາມຄ້າຍຄືກັນຫຼາຍຢ່າງໃນດ້ານວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ ແລະ ປະຫວັດສາດ, ລວມທັງຄ່ານິຍົມຮ່ວມກັນໃນເລື່ອງຄອບຄົວ, ຊຸມຊົນ ແລະ ສັງຄົມ. ປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ເລິກເຊິ່ງຍິ່ງຂຶ້ນ ແລະການພົວພັນທີ່ແໜ້ນແຟ້ນຍິ່ງຂຶ້ນລະຫວ່າງລັດຖະບານ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ ເຊິ່ງເປັນພື້ນຖານທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ຫວຽດນາມພັດທະນາສາຍພົວພັນກັບປະເທດເຫຼົ່ານີ້, ໂດຍສະເພາະເມື່ອປຽບທຽບກັບສາຍພົວພັນຂອງຫວຽດນາມກັບບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນອື່ນໆຂອງໂລກ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການພັດທະນາສາຍພົວພັນທີ່ຮອບດ້ານ, ໂດຍສະເພາະຜ່ານການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະການຕິດຕໍ່ລະດັບສູງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ ລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະປະເທດເຫຼົ່ານີ້, ໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນໃນການເສີມສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈເຊິ່ງກັນແລະກັນ ບົນພື້ນຖານຂອງຜົນປະໂຫຍດແລະອັດຕະລັກຮ່ວມກັນ.

ຄວາມພະຍາຍາມຂອງຫວຽດນາມໃນການພັດທະນາສາຍພົວພັນສອງຝ່າຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຍົກລະດັບຂອບການພົວພັນໄປສູ່ລະດັບສູງສຸດ - ການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ - ກັບຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້, ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນທີ່ຈຳເປັນ, ຮັບປະກັນຄວາມເລິກເຊິ່ງໃນການພົວພັນສອງຝ່າຍ. ກອບໂຄງສ້າງສະຖາບັນເຫຼົ່ານີ້ລ້ວນແຕ່ມີກົນໄກສຳລັບການທົບທວນ ແລະປະເມີນຜົນການດຳເນີນງານຂອງສາຍພົວພັນໃນຂົງເຂດຕ່າງໆຢ່າງເປັນໄລຍະ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າ ສາຍພົວພັນພັດທະນາໄປໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ພ້ອມທັງສ້າງເງື່ອນໄຂສຳລັບການໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກໂອກາດໃໝ່ໆ ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະແກ້ໄຂຄວາມແຕກຕ່າງໃນຜົນປະໂຫຍດ ແລະບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່ລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆໄດ້ຢ່າງທັນທ່ວງທີ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຫວຽດນາມຮ່ວມກັບຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະເກົາຫຼີໃຕ້ ເຂົ້າຮ່ວມແລະມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນຂອບການຮ່ວມມືຫຼາຍຝ່າຍ, ສອງຝ່າຍ ແລະ ລະດັບພາກພື້ນ (ເຊັ່ນ ອາຊຽນ, ກົນໄກທີ່ນຳໂດຍອາຊຽນ, ສະຫະປະຊາຊາດ, ລະບົບສັນຍາການຄ້າເສລີ ແລະອື່ນໆ) ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປັບປຸງການພົວພັນສອງຝ່າຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ປັດໄຈທາງດ້ານສະຖາບັນຈຶ່ງມີບົດບາດໃນການສົ່ງເສີມໃຫ້ເກີດຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ການຮ່ວມມືກັນລະຫວ່າງຝ່າຍທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດກ່ຽວຂ້ອງ.

ໂດຍສະຫຼຸບແລ້ວ, ຄວາມເປັນຈິງແຫ່ງການພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມມືສຳຄັນໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ ເຊັ່ນ ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ, ເກົາຫຼີໃຕ້, ເປັນຕົວຢ່າງທີ່ມີຊີວິດຊີວາຂອງຮູບແບບການຮ່ວມມືສາກົນທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງ ໂດຍອີງໃສ່ການລວມຕົວຂອງອົງປະກອບຫຼັກຄື: ຜົນປະໂຫຍດ, ອັດຕະລັກ, ສະຖາບັນ ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ. ການພົວພັນແບບປະຕິສຳພັນລະຫວ່າງປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ ເປັນຮາກຖານທີ່ໝັ້ນຄົງ ສຳລັບການສົ່ງເສີມການພົວພັນສອງຝ່າຍໄປສູ່ລະດັບທີ່ສູງຂຶ້ນ ດ້ວຍປະຫວັດສາດອັນຍາວນານ, ຂອບເຂດການຮ່ວມມືທີ່ກວ້າງຂວາງຂຶ້ນ, ລະດັບການມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ສູງຂຶ້ນໃນຂົງເຂດສຳຄັນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວ ແລະ ເອົາຊະນະບັນຫາທີ່ມີຢູ່ ແລະຄວາມທ້າທາຍທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່.

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ການເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຮູ້ ແລະການຊຸກຍູ້ການກະທຳເພື່ອເສີມສ້າງບັນດາປັດໄຈ ຜົນປະໂຫຍດ, ອັດຕະລັກ, ສະຖາບັນ ແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈ ສືບຕໍ່ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສ້າງຮາກຖານການຮ່ວມມືແບບຍືນຍົງແລະຍາວນານລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ ເຊັ່ນ ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສິ່ງນີ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການຫຼຸດປັດໄຈທີ່ອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະປະສິດທິຜົນຂອງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆ./.

-----------------------------------

- ບົດຄວາມນີ້ແມ່ນຜົນຈາກການຄົ້ນຄວ້າໃນໂຄງການວິທະຍາສາດລະດັບກະຊວງເລື່ອງ “ການພົວພັນຂອງຫວຽດນາມກັບຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເກົາຫຼີໃຕ້: ພຶດຕະກຳຕົວຈິງ ແລະທິດທາງນະໂຍບາຍຮອດປີ 2030”. ລະຫັດໂຄງການ 01-25/HĐKH

(1) ໂຮ່ຈີມິນ: ນິພົນຄົບຊຸດ, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2011, ເຫຼັ້ມ 5, ໜ້າ 256

(2) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ XII, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2011, ໜ້າ 153

(3) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ VII, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 1991, ໜ້າ 147

(4) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ VIII, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 1996, ໜ້າ 120

(5) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ IX, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2001, ໜ້າ 161

(6) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ X, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2006, ໜ້າ 38

(7) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ XIII, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2021, ເຫຼັ້ມ 1, ໜ້າ 163