ວກ. - ການຫັນປະເທດເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝແມ່ນແຜນນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ເພື່ອກໍ່ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະຍືນຍົງ, ກາຍເປັນປະເທດທີ່ພັດທະຍາ ມີລາຍໄດ້ສູງ ຕາມທິດທາງສັງຄົມນິຍົມ. ແນວທາງແລະແຜນນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ​ແລະທັນ​ສະ​ໄໝ ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ່ຽນແປງອຸດສາຫະກຳ ເປັນພື້ນຖານໃນການສະເໜີກົນໄກແລະນະໂຍບາຍສະເພາະ, ໃນນັ້ນມີກົນໄກແລະນະໂຍບາຍທີ່​​ພິ​ເສດ​ແລະພົ້ນ​ເດັ່ນ, ​ສ້າງ​ແຮງຂັບເຄື່ອນ​ໃໝ່ ​ແລະ​ເສີມຂະຫຍາຍ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ, ທ່າ​ໄດ້​ປຽບ ​ແລະ ດຶງ​ດູດ​ບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ກຳມະການກົມການເມືອງ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມ ມິງ ຈິ໊ງ ຢ້ຽມຊົມການຈັດສະແດງຜະລິດຕະພັນນະວັດຕະກຳ ໃນວັນປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດສ້າງຫວຽດນາມ 2024 _ພາບ: TTXVN

ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝແມ່ນແຜນນະໂຍບາຍທີ່ສອດຄ່ອງແລະສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໃນຂະບວນການສ້າງສາແລະປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ນັບແຕ່ການປ່ຽນແປງໃໝ່ (ປີ 1986) ມາເຖິງປະຈຸບັນ. ໃນຕະຫຼອດຂະບວນວິວັດດັ່ງກ່າວນັ້ນ, ແນວທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝໄດ້ຮັບການອັບເດດ ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ແຜນນະໂຍບາຍຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມກ່ຽວກັບການຫັນປະເທດເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝທີ່ມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ່ຽນແປງອຸດສາຫະກຳນັ້ນ ສະແດງອອກໃນບັນດາຈຸດພື້ນຖານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ທີໜຶ່ງ, ຢືນຢັນວ່າການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝແມ່ນຂະບວນການຫັນປ່ຽນພື້ນຖານເສດຖະກິດແລະຊີວິດສັງຄົມຢ່າງເປັນພື້ນຖານແລະຮອບດ້ານ; ແມ່ນໜ້າທີ່ຈຸດໜັກໃຈກາງຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາເສດຖະກິດແລະສັງຄົມ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວແລະຍືນຍົງ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນລຸບັນດາເປົ້າໝາຍການພັດທະນາປະເທດຮອດປີ 2030 ແລະວິໄສທັດຮອດປີ 2045 ເຊິ່ງຖືມະນຸດເປັນໃຈກາງ ໂດຍບໍ່ປະຜູ້ໃດໄວ້ຂ້າງຫຼັງ; ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງແລະການປ້ອງກັນປະເທດຢ່າງໝັ້ນຄົງ.     

ສິ່ງດັ່ງກ່າວໃຫ້ເຫັນວ່າ, ພັກບໍ່ໄດ້ຖືວ່າ ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝເປັນອັນໜຶ່ງອັນດຽວກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ; ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳຕ້ອງຕິດກັບການຫັນເປັນທັນສະໄໝຕໍ່ຊີວິດສັງຄົມທັງໝົດ ເຊິ່ງໃນນັ້ນ ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳມີບົດບາດຫຼັກແຫຼ່ງ, ສ້າງຜົນກະທົບແຜ່ກະຈາຍໄປສູ່ທຸກຂະແໜງການແລະຊີວິດສັງຄົມທັງໝົດ (ແບບວິທີການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ, ວັດທະນະທຳການຜະລິດອຸດສາຫພະກຳ, ເຕັກໂນໂລຊີການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ, ການຈັດຕັ້ງການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ...). ນອກຈາກນັ້ນ, ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝຢູ່ຫວຽດນາມແມ່ນຂະບວນການທີ່ມີມະນຸດສະທຳສູງ ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບມູນເຊື້ອ ແລະວັດທະນະທຳຂອງຊາດ.

ທີສອງ, ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝຕິດພັນກັບຂະບວນການປ່ຽນແປງໃໝ່ຮູບແບບການເຕີບໂຕ ແລະ ການປັບໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ ໂດຍຖືເອົາວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດສ້າງ ເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນ; ການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ການພັດທະນາກະສິດກຳ ແລະຊົນນະບົດ ກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝຕໍ່ກະສິກຳແລະຊົນນະບົດ ເປັນໜຶ່ງໃນໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດກ່ອນອື່ນໝົດ; ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ການເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ; ການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ; ການພັດທະນາເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ.

ພັກ​​ເຮົາ​ໄດ້​ກຳນົດການ​ປະຕິບັດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝ ຕາມແຜນງານ ແລະຂັ້ນຕອນທີ່ລະອຽດສະເພາະ, ມີຈຸດໜັກ ໃຈກາງ ດ້ວຍຊັບພະຍາກອນພາຍໃນປະເທດທີ່ເປັນພື້ນຖານ ຍຸດທະສາດ ຍາວນານ ແລະ ຕັດສິນຊີ້ຂາດ; ຊັບພະຍາກອນພາຍນອກມີຄວາມສໍາຄັນ, ບຸກທະລຸ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝຕ້ອງ​ຂຸດ​ຄົ້ນ ​ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຢ່າງ​ດີ​ທີ່​ສຸດ ທຸກ​ທ່າ​ແຮງ ​ແລະ ຄວາມ​ໄດ້​ປຽບ​ຂອງ​ປະ​ເທດ, ​ຂອງແຕ່​ລະ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ; ຂໍ້ໄດ້ປຽບຂອງເສດຖະກິດທີ່ “ມາທີຫຼັງ” ແລະ ໃນໄລຍະເວລາ “ປະຊາກອນທອງ”; ການປະສົມປະສານຢ່າງຄົບຊຸດແລະມີປະສິດທິພາບລະຫວ່າງ ການພັດທະນາຕາມລຳດັບ ແລະການກ້າວກະໂດດ; ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ແມ່ນ​ວິ​ທີ​ການ​ບຸກ​ທະ​ລຸ​ໃໝ່ ​ເພື່ອ​ຫຍໍ້​ຂະ​ບວນ​ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝ.

ບົນພື້ນຖານທັດສະນະເທິງນີ້, ພັກ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ແຜນງານ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກຳ ແລະທັນ​ສະ​ໄໝ​ໃນ 2 ໄລ​ຍະ​ຄື: ໄລຍະປີ 2021-2030 (ໄລຍະທີ່ຫວຽດນາມກ້າວສູ່ການມີລາຍໄດ້ປານກາງສູງ) ແລະໄລຍະປີ 2031-2045 (ໄລຍະທີ່ຫວຽດນາມສູ່ການບັນລຸຜົນລາຍໄດ້ສູງ).

ໃນໄລຍະປີ 2021-2030, ໜຶ່ງໃນໜ້າທີ່ແລະວິທີແກ້ໄຂແມ່ນການປ່ຽນແປງໃໝ່ຈິນຕະນາການ, ຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ການກະທຳ ຢ່າງດຸເດືອດ, ສືບຕໍ່ຍູ້ແຮງການຫັນປະເທດເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝ ເຊິ່ງຕ້ອງການ: 1- ຍູ້ແຮງການໝູນໃຊ້ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ, ການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິສ້າງ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ຜົນສຳເລັດຂອງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4. 2- ປະຕິບັດ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອນ​ຢ່າງ​ຮອບດ້ານ, ​ແທ້ຈິງ, ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ; ປັບປຸງຍົກສູງຄວາມສາມາດເປັນເຈົ້າຕົນເອງທາງດ້ານການຜະລິດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະການຕະຫຼາດ, ປົກປ້ອງແລະເສີມຂະຫຍາຍຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດຢ່າງດີ. 3- ຫັນປ່ຽນ​ໂຄງ​ປະກອບ​ຂະ​ແໜງ​ອຸດສາຫະກຳ​ໄປສູ່ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ການທີ່ມີລັກສະນະຮາກຖານ, ບຸລິມະສິດ, ເປັນຫົວຫອກ, ດ້ວຍເນື້ອໃນທາງເຕັກໂນໂລຢີແລະມູນຄ່າເພີ່ມສູງ; ປ່ຽນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ໃຊ້ຊັບພະຍາກອນແລະພະລັງງານຢ່າງເຂັ້ມຂົ້ນ ໃຫ້ກາຍເປັນອຸດສາຫະກຳສີຂຽວ, ອຸດສາຫະກຳຄາຣ໌ບອນຕ່ຳ. 4- ການປັບ​ໂຄງ​ປະກອບ​ຂະ​ແໜງ​ກະສິກຳ​ແລະ​ບໍລິການ ​ໂດຍ​ອີງ​ໃສ່​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ທັນ​ສະ​ໄໝ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີດິຈິຕອນ, ພັດທະນາຮູບແບບການບໍລິການໃໝ່ ທີ່ມີຄຸນຄ່າເພີ່ມແລະສະຫະວິທະຍາການສູງ, ເລັ່ງລັດການບໍລິການອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງແລະການຜະລິດ.

ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ນີ້ແມ່ນໄລຍະທີ່ຂະບວນການຫັນປ່ຽນຄູ່ເກີດຂຶ້ນ: ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ ແລະການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ດຳເນີນໄປຄວບຄູ່ກັບຂະບວນການປັບໂຄງສ້າງອຸດສາຫະກຳ ເພື່ອມຸ່ງສູ່ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ອຸດສາຫະກຳການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂັ້ນສູງ. ນີ້​ກໍ​ແມ່ນ​ຂະ​ບວນການປ່ຽນແປງ​ໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ​ ຈາກ​ແຮງ​ງານທັກສະ​ຕ່ຳ​ ໄປເປັນ​ເປັນ​ແຮງ​ງານ​ທັກສະ​ສູງ.

ໃນໄລຍະປີ 2031-2045: ຕ້ອງສຸມໃສ່ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະຍູ້ແຮງການຫັນເປັນທັນສະໄໝຢ່າງຮອບດ້ານໃນທຸກຂົງເຂດຂອງລະບົບເສດຖະກິດ ແລະຊີວິດສັງຄົມ. ນີ້​ແມ່ນ​ໄລ​ຍະ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາແບບກ້າວກະໂດດ​ ທີ່ຈະຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງໃນການຕິດກັບດັກລາຍໄດ້ປານກາງ ເພື່ອກ້າວໄປສູ່ການເປັນປະເທດພັດທະນາແລ້ວທີ່ມີລາຍໄດ້ສູງ.  

ການກຳນົດບັນດາໄລຍະການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳແລະທັນສະໄໝນັ້ນ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການພັດທະນາທົ່ວໄປຂອງບັນດາປະເທດໃນໂລກ.

ຈາກ​ການ​ວິ​ເຄາະ​ດ້ານ​ປະລິມານ​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ 150 ປະ​ເທດ, ລາຍງານຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນລະດັບໂລກ ຂອງເວທີປາໄສເສດຖະກິດໂລກ ປະຈຳປີ 2014  ສະແດງໃຫ້ເຫັນໄລຍະການພັດທະນາຂອງປະເທດຕ່າງໆ ທົ່ວໂລກທີ່ສອດຄ່ອງກັບລະດັບ GDP ຕໍ່ຫົວ. ​ລາຍ​ງານລະບຸ​ວ່າ, ​ໃນ​ໂລກ​ມີ​ພຽງ​ບໍ່​ເທົ່າ​ໃດ​ປະ​ເທດ (ກວມ​ເອົາ​ປະມານ 1/4 ຂອງ​ປະຊາກອນ​ໂລກ) ​ທີ່ສາມາດກ້າວ​ຈາກ​ໄລຍະທີ່ 2 ​ໄປ​ຢູ່ໄລຍະທີ່ 3, ​ແລະ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ບໍ່​ສາມາດກ້າວໄປສູ່ໄລຍະທີ 3 ໄດ້ນັ້ນ ​ຖື​ວ່າຢູ່​ໃນ “ກັບ​ດັກ​ລາຍໄດ້ປານກາງ”. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ ​ການ​ບັນລຸສະ​ຖານະລາຍໄດ້​ປານ​ກາງນັ້ນເປັນເລື່ອງຍາກ, ​ແຕ່​ການ​ກາຍ​ເປັນ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ລາຍ​ໄດ້​ສູງນັ້ນ​ຍາກ​ກວ່າ.

ຕາມວິທີເຂົ້າເຖິງນີ້, ຫວຽດນາມພວມ​ຢູ່​ໃນ​ໄລຍະ​ທີ່​ຕ້ອງ​ສຸມ​ໃສ່​ນຳ​ໃຊ້​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ ​ກໍ​ສ້າງ​ຮາກຖານໃຫ້ກັບ​ໄລຍະການ​ພັດທະນາ​ໂດຍອີງໃສ່ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະການປ່ຽນແປງໃໝ່ເປັນຕົ້ນຕໍ; ​ ​ແລະໜ້າທີ່​ສຳຄັນ​​ໜຶ່ງ​ທີ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ແມ່ນ ​ສ້າງ​ລະບົບ​ການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິສ້າງແຫ່ງ​ຊາດ ​ໂດຍ​ມີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນລະຫວ່າງ​ລັດ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ສະ​ຖາ​ບັນ​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະ ມະຫາວິທະຍາ​ໄລ; ​ໃນ​ນັ້ນ ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເປັນ​ໃຈກາງ ​ແລະ ລັດ​ມີ​ບົດບາດ​ໃນການສ້າງສັນ. ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ຫວຽດນາມຕ້ອງກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ບັນດາສະຖາບັນ ແລະນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະໄລຍະການພັດທະນາ, ເພື່ອສ້າງກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ, ນັ້ນແມ່ນການສະສົມບັນດາປັດໃຈການຜະລິດ; ປັບປຸງຍົກສູງປະສິດທິພາບ; ຫຼໍ່ລ້ຽງການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດສ້າງ; ບັນລຸກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງສາມກຸ່ມປັດໃຈຂ້າງເທິງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍເພີ່ມສະມັດຕະພາບແຮງງານຢ່າງຍືນຍົງ, ໂດຍສະເພາະ ໃນສະພາບການປະຊາກອນສູງອາຍຸເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ.

ທີ​ສາມ, ສ້າງ​ຂະ​ແໜງ​ອຸດສາຫະກຳ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ທີ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍ​ຕົນ​ເອງ. ​ເພື່ອ​ກໍ່ສ້າງ​ອຸດສາຫະກຳ​ແຫ່ງ​ຊາດທີ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ​ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍ​ຕົນ​ເອງ, ​ໄດ້ມີການ​ນຳ​ໃຊ້​​ໜ້າ​ທີ່ແລະວິທີແກ້ໄຂ​ສະ​ເພາະຕ່າງໆດັງຕໍ່ໄປນີ້:

- ສ້າງລະບົບເຂດອຸດສາຫະກຳຂະໜາດໃຫຍ່ທັນສະໄໝ ຕາມທິດນິເວດວິທະຍາ ໄປຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເຂດອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຂະໜາດກາງ ແລະຂະໜາດນ້ອຍ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໃນເຂດຊົນນະບົດ ແລະເຂດພູດອຍ.

- ຈັດແບ່ງພື້ນທີ່ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໂດຍເຊື່ອມໂຍງກັບບັນດາເຂດທີ່​ຂະ​ຫຍັນ​ຂັນ​ເຄື່ອນ, ຂົ້ວ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ, ແລວ​ທາງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ທີ່​ສຳ​ຄັນ ແລະ ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງພາຍໃນພາກພື້ນ ແລະ ລະ​ຫວ່າງພາກພື້ນ. 

- ປັບປຸງຄວາມເປັນເຈົ້າຕົນເອງທາງດ້ານວັດຖຸດິບ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຜະລິດ ແລະ ຕະຫຼາດ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດປະດິດສ້າງແລະການອອກແບບ, ພັດທະນາບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທີ່ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີເຂັ້ມຂົ້ນ, ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຄາຣ໌ບອນຕ່ຳ; ສົ່ງເສີມ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລົງທຶນ​ໃນການປ່ຽນແປງໃໝ່, ດູດ​ຊຶມ ​ແລະເປັນເຈົ້າຂອງ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີຫຼັກ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຕົ້ນທາງ.

- ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ ແລະອຸດສາຫະກຳຄວາມໝັ້ນຄົງຕາມທິດທາງໃຊ້ສອງຢ່າງ, ທັນສະໃໝ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ, ຕິດພັນກັບອຸດສາຫະກຳພົນລະເຮືອນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ກາຍເປັນຫົວໜອກຂອງອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດ. ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ, ການຖ່າຍທອດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະ ການ​ປ່ຽນແປງ​ລະຫວ່າງ​ອຸດສາຫະກຳ​ພົນລະ​ເຮືອນ ​ແລະ ອຸດສາຫະກຳ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ສ້າງ​ພື້ນຖານການປ່ຽນແປງໃໝ່​ປະດິດ​ສ້າງ​ຮ່ວມກັນຈຳນວນໜຶ່ງ.

ອຸດສາຫະກຳ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ທີ່ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ ​ຈະ​ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ຫວຽດນາມ ມີ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ເປັນ​ເຈົ້າຕົນເອງ, ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ດ້ານ​ວັດຖຸ​ແລະເຕັກນິກ​ໃຫ້​ແກ່​ລັດທິສັງຄົມ​ນິຍົມ.

ທີ​ສີ່, ປັບປຸງສະ​ຖາ​ບັນ, ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍໃຫ້ສົມບູນ​ແບບ ​ແລະ ສ້າງ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​​ສະ​ຖາ​ບັນ, ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ. ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ຂະ​ບວນການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ທັນ​ສະ​ໄໝ​ ໃຫ້​ສຳ​ເລັດ​ຜົນ, ພັກ​ກອມ​ມູນິດ​ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ວາງ​​ໜ້າ​ທີ່ ​ແລະວິທີ​ແກ້​ໄຂຕ່າງໆ ​ກ່ຽວກັບ​ການ​ປັບປຸງ​ສະ​ຖາ​ບັນໃຫ້ສົມບູນແບບ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ ​ສ້າງ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​​ສະ​ຖາ​ບັນ, ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ. ສິ່ງ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ແມ່ນ​ສອດ​ຄ່ອງ​ກັບ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ການພັດ​ທະ​ນາ​ທົ່ວ​ໄປ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ ​ໃນ​ສະ​ພາບ​ການ​ການປະ​ຕິ​ວັດ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກຳ​ຄັ້ງ​ທີ 4. ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງການພົວພັນການຜະລິດໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ປູທາງໄປສູ່ການພັດທະນາກຳລັງການຜະລິດທີ່ກ້າວໜ້າແລະທັນສະໄໝ ໃນໄລຍະທີ່ປະເທດເຮົາພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ສັກກະລາດໃໝ່ ເຊິ່ງເປັນສັກກະລາດແຫ່ງຄວາມກ້າວໜ້າ, ອາລະຍະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ສັກກະລາດແຫ່ງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຊາດ(2). ໜ້າທີ່ແລະວິທີແກ້ໄຂສະເພາະບາງຢ່າງມີດັ່ງນີ້:

ສໍາລັບການພັດທະນາຂະແໜງການອຸດສາຫະກໍາຈໍານວນຫນຶ່ງ

ທີ່ໜຶ່ງ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ມີກົນໄກ ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ຢ່າງພຽງພໍ ເພື່ອພັດທະນາບັນດາຂົງເຂດບຸລິມະສິດຂອງອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານຄື: 1- ຫຼອມໂລຫະ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດກັບການພັດທະນາໂລຫະຜະສົມເຫຼັກ, ເຫຼັກກ້າພິເສດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ອຸດສາຫະກຳການຜະລິດເຄື່ອງຈັກລຸ້ນໃໝ່, ພິເສດແມ່ນ ສຳລັບການປ້ອງກັນປະເທດ-ຄວາມໝັ້ນຄົງ). 2- ວິສະວະກຳກົນຈັກ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດການພັດທະນາວິສະວະກຳເຄື່ອງກົນຈັກກະສິກຳ, ລົດໂອໂຕ, ກຳປັ່ນທະເລ, ອຸປະກອນກໍ່ສ້າງ, ອຸປະກອນພະລັງງານ, ອຸປະກອນໄຟຟ້າ, ອຸປະກອນການແພດ). 3- ສານເຄມີ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການພັດທະນາເຄມີພັນຂັ້ນພື້ນຖານ, ປິໂຕຣເຄມີ, ເພສັດຊະພັນ ແລະ ຝຸ່ນ); ອຸດສາຫະກໍາພະລັງງານ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການພັດທະນາພະລັງງານໝູວຽນ ແລະພະລັງງານໃໝ່). 4- ວັດສະດຸ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການພັດທະນາວັດສະດຸໃໝ່). 5- ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ (ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການພັດທະນາປັນຍາປະດິດ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່, ບຼ໊ອກເຊນ, ຄຼາວຕ໌ຄອມພິວຕິ້ງ, ອິນເຕີເນັດຂອງສັບພະສິ່ງ, ອຸປະກອນເອເລັກໂຕຣນິກ-ໂທລະຄົມມະນາຄົມ, ການອອກແບບແລະການຜະລິດຊິບເຊມິຄອນດັກເຕີ).

 ທີສອງ, ຜັນຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ ແລະນະ​ໂຍບາຍ​ສະ​ເພາະ ສຳລັບ​ການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ ແລະອຸດສາຫະກຳປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ຕາມ​ທິດ​ນຳ​ໃຊ້​ສອງທາງແລະທັນ​ສະ​ໄໝ.

ສໍາລັບການພັດທະນາວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດສ້າງ

ທີໜຶ່ງ, ​​ບຸລິມະສິດໃນ​ການ​ລົງທຶນ​ດ້ານ​ວິທະຍາສາດ-​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ແລະການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດ​ສ້າງ ​ໃຫ້​ກ້າວ​ໄປກ່ອນກ້າວໜຶ່ງ; ມີ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ບຸ​ລິ​ມະ​ສິດ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ກ່ຽວ​ກັບ​ພາ​ສີ, ການ​ເງິນ, ສິນ​ເຊື່ອ, ທີ່​ດິນ... ເພື່ອ​ຄົ້ນ​ຄ້​ວາ​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ ແລະ ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ; ຊຸກຍູ້​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລົງທຶນ​ໃນ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດ; ມີ​ແຜນ​ງານ​ເພີ່ມ​ອັດຕາ​ສ່ວນ​ລາຍ​ຈ່າຍ​ງົບປະມານ​ແຫ່ງ​ລັດ​ ຕໍ່​ລວມຍອດ​ຜະລິດ​ຕະພັນ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ (GDP) ສູ້​ຊົນ​ຮອດ​ປີ 2030 ບັນ​ລຸ​ໄດ້​ອັດ​ຕາຢູ່​ໃນ​ກຸ່ມ​ສາມ​ປະ​ເທດ​ອັນ​ດັບ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ສະ​ມາ​ຄົມປະຊາຊາດແຫ່ງ​ອາ​ຊີ​ຕາ​ເວັນ​ອອກ​ສຽງ​ໃຕ້​ (ອາ​ຊຽນ), ​ເຂົ້າ​ໃກ້​ອັດຕາ​ສະ​ເລ່ຍຂອງ​​ປະ​ເທດ​ທີ່​ຢູ່ໃນ​ອົງການ​ຮ່ວມ​ມື​​ແລະການ​ພັດທະນາທາງເສດຖະກິດ (OECD).

ທີສອງ, ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ທົດ​ລອງ​​ກົນ​ໄກ ​ແລະນະ​ໂຍບາຍ​ໃໝ່ ສະ​ເພາະ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວິທະຍາສາດ-​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະປ່ຽນແປງໃໝ່ປະດິດສ້າງໃນບາງທ້ອງຖິ່ນ, ມະຫາວິທະຍາ​ໄລ, ສະ​ຖາ​ບັນ​ຄົ້ນ​ຄ້ວາ ​ແລະ ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບມອບ​ໝາຍໜ້າທີ່ໃນການ​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະ ພັດທະນາ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຕົ້ນຕໍ, ເຕັກໂນໂລຊີແຫຼ່ງ. ສ້າງແລະປະກາດໃຊ້ກົນໄກການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ, ນະໂຍບາຍການທົດລອງ ແລະນະໂຍບາຍສະເພາະສໍາລັບການພັດທະນາ, ການທົດສອບ, ແລະ ການນໍາໃຊ້ຜະລິດຕະພັນ, ວິທີແກ້ໄຂ, ການບໍລິການ ແລະຮູບແບບທຸລະກິດ ໂດຍອີງໃສ່ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ ແລະ ເວທີດິຈິຕອນ.

ສໍາລັບສູນແລະໂຄງການທີ່ສໍາຄັນ

ທີໜຶ່ງ, ມີ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ກົນ​ໄກ ແລະ ນະ​ໂຍບາຍໃໝ່​ທີ່ໂດດ​ເດັ່ນ ພ້ອມຄວາມສາມາດໃນການ​ແຂ່ງ​ຂັນລະດັບສາກົນ​ສູງ ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ສູນກາງ​ທ່ອງ​ທ່ຽວ, ສູນ​ໂລຈິສະຕິກ ​ແລະ ສູນປ່ຽນແປງໃໝ່​ປະດິດ​ສ້າງ ທີ່ມີຊື່ສຽງລະດັບພາກ​ພື້ນ ​ແລະສາກົນ​ຢູ່​ບາງ​ນະຄອນ; ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ທີ່​ສະດວກ​ ເພື່ອ​ດຶງ​ດູດ​​ໂຄງການ​ໃຫຍ່​ລະດັບ​ຊາດ, ​ໂຄງການ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີສູງ, ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ໂດຍ​ກົງ​ຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຈາກ​ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ພັດທະນາ.

ທີສອງ, ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ທົດ​ລອງ​ປະຕິບັດ​​ກົນ​ໄກ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ ເສັ້ນທາງບົກ ​ແລະ ທາງ​ລົດ​ໄຟ.

ສໍາລັບເຂດອຸດສາຫະກໍາ, ເຂດຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຂດການຄ້າເສລີ, ສູນການເງິນສາກົນ

ທີໜຶ່ງ, ​​ສ້າງ​ຂອບ​ມາດຕະ​ຖານ ​ແລະປັບປຸງ​​ແລວ​ທາງ​ກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ​ ເພື່ອ​ການ​ພັດທະນາ​ເຂດອຸດສາຫະກຳ​ອັດສະລິຍະແລະນິ​ເວດ ​ແລະ ​ເຂດ​ຕົວ​ເມືອງ​ອຸດສາຫະກຳ-ການ​ຄ້າ-ບໍລິການ.

ທີສອງ, ປ່ຽນແປງໃໝ່​ຮູບ​ແບບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ກົນ​ໄກການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ ຂອງ​​ເຂດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ສູງ, ​ເຂດ​ກະສິກຳ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລຊີສູງ, ​ເຂດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານທີ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ.

ທີ​ສາມ, ສືບ​ຕໍ່​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍທົດ​ລອງ​ຮູບ​ແບບ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ພິ​ເສດ, ​ເຂດ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ, ສູນ​ການ​ເງິນ​ສາກົນ ​ແລະ​ຮູບ​ແບບ​ເສດຖະກິດ​ໃໝ່​ ຢູ່​​ທ້ອງ​ຖິ່ນບາງແຫ່ງ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ ​ແລະຕອບສະໜອງເງື່ອນ​ໄຂ ແລະມາດຖານ​ໃນ​ການດຳເນີນການ​ທົດ​ລອງ.

ສຳລັບການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ

ສຸມ​ໃສ່​ໃຫ້​ບຸລິມະສິດ​ການລົງທຶນ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ, ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດທະນາ​ຊົນ​ຊັ້ນກຳມະກອນຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ ​ທັງ​ດ້ານ​ປະລິມານ​ແລະຄຸນ​ນະພາ​ບ, ມີຄວາມກ້າຫານທາງການເມືອງ, ມີລະດັບການສຶກສາ, ຄວາມ​ຊຳນານ, ວິຊາ​ສະ​ເພາະ, ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ມີ​ລະບຽບ​ວິ​ໄນ​ດ້ານ​ແຮງ​ງານ​ ຕາມ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະທັນ​ສະ​ໄໝ ໃນສະຖານະການໃຫມ່./.

----------------------

(1) ໃນປະຈຸບັນ, GDP ຕໍ່ຫົວຂອງຫວຽດນາມປະມານ 4.000 ໂດລາສະຫະລັດ, ຄາດວ່າຮອດປີ 2030 ຈະຢູ່ທີ່ປະມານ 7.000 - 8.000 ໂດລາສະຫະລັດ

(2) ໂຕເລິມ: “ການປ່ຽນແປງທາງດິຈິຕອນ - ແຮງຜັກດັນທີ່ສຳຄັນສຳລັບການພັດທະນາກຳລັງການຜະລິດ, ປັບປຸງການພົວພັນການຜະລິດໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອນຳປະເທດເຂົ້າສູ່ສັກກະລາດໃໝ່”, ວາລະສານກອມມູນິດ, ສະບັບທີ 1045, ເດືອນກັນຍາ2024, ໜ້າ 3.