ວກ. - ໃນກະແສຂອງການເຊື່ອມໂຍງສາກົນໃນປະຈຸບັນ, ຄວາມເຂົ້າໃຈແລະຄວາມເຫັນອົກເຫັນໃຈລະຫວ່າງປະເທດ ເປັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ສຳຄັນ ໂດຍກຳນົດໃຫ້ປະເທດຕ່າງໆ ຕ້ອງມີເຄື່ອງມືທີ່ນຸ່ມນວນ ແລະມີປະສິດທິພາບຫຼາຍກວ່າອີກ ໃນການພົວພັນສາກົນ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນ. ທັດສະນະກ່ຽວກັບພະລັງນຸ່ມນວນກຳລັງໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມຫຼາຍຂຶ້ນເລື້ອຍໆ ໃນຫຼາຍປະເທດທົ່ວໂລກ ລວມເຖິງປະເທດຫວຽດນາມ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນ ຝູ ຈ້ອງ ເຊີນທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດສາທາລະນະລັດ ປະຊາຊົນຈີນ ສີ ຈີ້ນ ຜິງ ເຂົ້າຮ່ວມງານລ້ຽງນ້ຳຊາ ເນື່ອງໃນໂອກາດຢ້ຽມຢາມຫວຽດນາມ _ພາບ: TTXVN

ພະລັງນຸ່ມນວນແລະແຫ່ງທີ່ມາຂອງພະລັງນຸ່ມນວນ

ໃນການພົວພັນລະຫວ່າງປະເທດ, ກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດແມ່ນຄວາມສຳນຶກທີ່ມີລັກສະນະທຽບຖານ(1) ເຊິ່ງກຳນົດໄວ້ໃນການປຽບທຽບ ແລະ ການປະຕິສຳພັນລະຫວ່າງປະເທດຕ່າງໆ. ຫຼັງສົງຄາມເຢັນ, ແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດໄດ້ຮັບການພັດທະນາຫຼາຍຂຶ້ນ. ສາດສະດາຈານ ໂຈເຊບ ນາຍ (Joseph Nye)(2) ເປັນນັກວິຊາການຊາວອາເມລິກາ ຜູ້ບຸກເບີດການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດ ແລະ ສະເໜີກອບແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດ. ​ເຖິງ​ວ່າ​ຍັງ​ມີ​ການ​ຖົກ​ຖຽງ​ກັນ​ຫຼາຍ​ກໍ່ຕາມ, ​ແຕ່ກອບ​ແນວຄວາມ​ຄິດ​ນີ້ກຳລັງ​ຖືກ​ນຳ​ໃຊ້​ ໂດຍ​ບັນດາ​ນັກ​ວາງ​ແຜນ ແລະຜັນຂະຫຍາຍ​ ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ໃນຫຼາຍປະເທດ​ທົ່ວ​ໂລກ.   

ໃນກອບ​ແນວຄວາມ​ຄິດຂອງສາດສະດາຈານ ໂຈເຊບ ນາຍ, ກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງ​ຊາດ​ໄດ້​ຖືກ​ກ່າວ​ວ່າ​ ແມ່ນ​ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນການ​ບັນລຸ​​ໝາກຜົນ​ທີ່​ຕ້ອງການ ​ໃນ​ການ​ພົວພັນ​ລະຫວ່າງ​ປະ​ເທດ​ໜຶ່ງ​ກັບ​ອີກ​ປະ​ເທດ​ໜຶ່ງ.  ກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງ​ຊາດລວມມີພະລັງແຂງແມ່ນພະລັງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມເຂັ້ມແຂງທາງເສດຖະກິດ ແລະການທະຫານ ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນເອງ; “ພະລັງນຸ່ມນວນແມ່ນຄວາມສາມາດໃນການດຶງດູດ ແກ່ດຶງ ແລະ ຊັກຊວນປະເທດອື່ນໆ ໃຫ້ປ່ຽນແປງພຶດຕິກຳ ແລະນະໂຍບາຍຂອງຕົນຢ່າງ “ສະໝັກໃຈ” ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສິ່ງທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການ; “ພະລັງອັດສະລິຍະ” ແມ່ນຄວາມສາມາດໃນການສົມທົບທັງ “ພະລັງແຂງ” ແລະ “ພະລັງນຸ່ມນວນ” ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ເພື່ອເປົ້າໝາຍຂອງຕົນເອງ(3).

ໃນນັ້ນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດມັກມາຈາກສາມແຫຼ່ງ: 1- ຄຸນຄ່າທາງວັດທະນະທຳ (ເມື່ອດຶງດູດຜູ້ອື່ນ); 2- ແນວຄິດທາງການເມືອງ (ເມື່ອມີແຮງດຶງດູດ ແລະຝຶກຝົນເປັນປະຈຳ); 3- ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດ (ເມື່ອຖືກຖືວ່າຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ທຸກຄົນ ທຸກຝ່າຍ)(4). ດັ່ງນັ້ນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຈຶງສາມາດໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະພັດທະນາ ໂດຍຜ່ານການເຊີດຊູອຸດົມການ, ຫຼັກການ, ການເຜີຍແຜ່ວັດທະນະທຳ, ຄ່ານິຍົມ ແລະ ການດຳເນີນກິດຈະການຕ່າງປະເທດ ຕາມມາດຕະຖານທົ່ວໄປ(5).

ນັກ​ວິຊາການ​ຊາວຈີນ​ບາງ​ຄົນ​ເຊື່ອ​ວ່າ ​ແນວຄວາມ​ຄິດພະລັງນຸ່ມນວນ​ມີ​ມາ​ຕັ້ງແຕ່ຈີນບຸຮານ​. ບັນດານັກປັດຊະຍາເຊັ່ນ ຊຸນຫວູ, ອູ໋ຈື່, ຊຸນຈື່ ໄດ້ກ່າວເຖິງແນວຄວາມຄິດນີ້ໃນເວລາສົນທະນາ “ຫົນທາງ” ແລະ “ຄວາມກົມກຽວ” ໃນ “ໂລກ”. ພວກເຂົາໃຊ້ວິທີເຂົ້າເຖິງຂອງສາດສະດາຈານ ໂຈເຊບ ນາຍ, ແຕ່ຢືນຢັນວ່າ ແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຈີນນັ້ນລວມມີ ຄຸນຄ່າທາງວັດທະນະທໍາຈີນ, ຄຸນຄ່າທາງອຸດົມການ ແລະຮູບແບບສະຖາບັນທາງການເມືອງ, ແນວ​ຄິດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ ແລະ ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ(6). ນອກຈາກນີ້, ຄວາມສຳເລັດໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ຂອງຈີນ ນັບຕັ້ງແຕ່ການປະຕິຮູບ ແລະ ການເປີດປະເທດ ກໍ່ໄດ້ສ້າງແຮງດຶງດູດທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ໃຫ້ກັບໂລກ.

ພະລັງນຸ່ມນວນແລະພະລັງແຂງ

ຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງພະລັງແຂງ ແລະພະລັງນຸ່ມນວນນັ້ນ ມີລັກສະນະທຽບຖານ ແລະ ຂຶ້ນຢູ່ກັບຈຸດປະສົງການໃຊ້ງານ(7). ຈາກແງ່ມູມຂອງຊັບພະຍາກອນ, ນັກວິຊາການສ່ວນໃຫຍ່ຖືວ່າ ພະລັງແຂງປະກອບມີ ກຳລັງແຮທາງເສດຖະກິດ ແລະ ກຳລັງແຮງທາງການທະຫານ. ຈາກແງ່ມູມຂອງຈຸດປະສົງການໃຊ້ງານ, ມີສອງວິທີໃນການໃຊ້ພະລັງແຂງ: 1- ວິທີການທີ່ແຂງ: ການໃຊ້ກຳລັງແຮງທາງເສດຖະກິດ ແລະກຳລັງແຮງທາງການທະຫານ ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນເອງ;  2- ວິທີການອ່ອນ: ການໃຊ້ກຳລັງແຮງທາງເສດຖະກິດເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະສະໜັບສະໜູນປະເທດອື່ນໆ ແລະໃຊ້ມາດຕະການທີ່ເຂັ້ມແຂງ ເພື່ອຊີ້ນຳຝ່າຍທີ່ຂັດແຍ້ງໄປສູ່ການແກ້ບັນຫາຢ່າງສັນຕິ ຫຼືໃນຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຈະຮັກສາສັນຕິພາບ, ສະຖາປະນາ ແລະ ສ້າງສັນຕິພາບ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງພະລັງນຸ່ມນວນ, ບໍ່ວ່າຈະຕາມວິທີເຂົ້າເຖິງຂອງສາດສະດາຈານ ໂຈເຊບ ນາຍ ຫຼືຂອງນັກວິຊາການຈີນ, ກໍ່ມີວິທີການນໍາໃຊ້ໜຶ່ງດຽວເທົ່ານັ້ນ (ວິທີການອ່ອນ) ແລະ ມັກຈະບໍ່ໄດ້ຜົນຄືພະລັງແຂງ. ແຮງດຶງດູດຂອງວັດທະນະທຳ, ລະບົບຄ່ານິຍົມ ຫຼືຮູບແບບຂອງລະບອບການເມືອງ ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ ບໍ່ສາມາດໃຊ້ໃນການຊື້ຈ້າງຈອບອອຍ, ກົດດັນ ຫຼືບີບບັງຄັບປະເທດອື່ນໄດ້. ວິທີການໃຊ້ພະລັງນຸ່ມນວນແມ່ນທູບທີ່ມີຄວາມຫອມຕາມທຳມະຊາດ”. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພະລັງນຸ່ມນວນຍັງສາມາດເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ພະລັງແຂງ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງພະລັງແຂງໄດ້ ຫາກປະເທດມີພະລັງອັດສະລິຍະ. ປະເທດທີ່ມີພະລັງນຸ່ມນວນຈະສາມາດລະດົມການຮ່ວມມື ແລະການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຄົມສາກົນ ເພື່ອເພີ່ມພະລັງແຂງຂອງຕົນໄດ້. ປະເທດນັ້ນກໍ່ສາມາດຫຼຸດລະດັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານພະລັງແຂງລົງ ແລະ ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນໄດ້.

ການໃຊ້ພະລັງແຂງມັກຈະສົ່ງຜົນຕາມມາ. ຜົນຕາມມາພຽງໜ້ອຍໜຶ່ງ ແຕ່ສາມາດຫຼຸດ​ຜ່ອນກຳລັງແຮງທາງ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ ​ແລະ​ການ​ທະ​ຫານໄດ້​; ຜົນຕາມມາຫຼາຍ ສາມາດຫຼຸດຜ່ອນບົດບາດ, ຊື່ສຽງສາກົນ ແລະ ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະ ເມື່ອໃຊ້ພະລັງແຂງໃນທາງຜິດກົດໝາຍແລະບໍ່ຍຸຕິທໍາ. ເວລານັ້ນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດກໍ່ສາມາດຊ່ວຍບັນເທົາຜົນກະທົບເຫຼົ່ານີ້ໄດ້. ໃນຄວາມຂັດແຍ້ງທາງການທະຫານແລະເສດຖະກດ, ປະເທດທີ່ມີພະລັງນຸ່ມນວນຫຼາຍ ສາມາດໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກການຮ່ວມມືຂອງພັນທະມິດ ເພື່ອຟື້ນຟູພະລັງແຂງໄດ້ຢ່າງໄວວາ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ອາດຈະໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນອົກເຫັນໃຈຈາກຄູ່ຮ່ວມມື ເຊິ່ງຈະຊ່ວຍຫຼຸດຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ພະລັງນຸ່ມນວນໃຫ້ເຫຼືອໜ້ອຍທີ່ສຸດ.

ເມື່ອນໍາໃຊ້, ພະລັງແຂງສາມາດສ້າງຜົນງານໄດ້ທັນທີ, ໃນຂະນະທີ່ພະລັງນຸ່ມນວນມັກຈະຕ້ອງລໍຖ້າເປັນເວລານານ ແລະ ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ ບໍ່ໄດ້ຜົນສຳເລັດຕາມທີ່ຄາດຫວັງ. ໃນບາງກໍລະນີ, ປະເທດອາດຈະຕ້ອງໃຊ້ພະລັງແຂງ, ແຕ່ເມື່ອການເມືອງອຳນາດບາດໃຫຍ່ແລະຄວາມຮຸນແຮງ ຍັງມີຢູ່ໃນການພົວພັນສາກົນ ບັນດາປະເທດກໍ່ຍັງຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງພະລັງແຂງ, ເພາະ​ວ່າ ​ພະ​ລັງ​ນຸ່ມນວນ ບໍ່​ວ່າ​ຈະ​ຍິ່ງ​ໃຫຍ່ປານໃດ ກໍ່ບໍ່​ສາ​ມາດ​ທົດ​ແທນ​ພະ​ລັງ​ແຂງໄດ້. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະເທດບໍ່ສາມາດເພິ່ງພາພະລັງແຂງພຽງຢ່າງດຽວໄດ້ ແຕ່ຈຳເປັນຕ້ອງສົມທົບກັບການໃຊ້ພະລັງນຸ່ມນວນ. ພະລັງນຸ່ມນວນແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນທີ່ສ້າງຮາກຖານທີ່ຍືນຍົງ ສຳລັບການພົວພັນຂອງປະເທດກັບຄູ່ຮ່ວມມືອື່ນໆ. ຄວາມໜ້າດຶງດູດຂອງຮູບແບບການພັດທະນາ, ວັດທະນະທຳ, ການແບ່ງປັນລະບົບຄ່ານິຍົມ, ຄວາມໂປ່ງໄສ, ຄວາມສະຕົ້ນສະເໝີປາຍ ໃນນະໂຍບາຍແລະວິທີປະພຶດ... ມີຜົນກະທົບທາງບວກຕໍ່ຂະບວນການສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈລະຫວ່າງປະເທດ. ເພາະຄວາມໄວ້ວາງໃຈແມ່ນພື້ນຖານ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດຕ່າງໆຮ່ວມມືກັນ ແລະເຊື່ອມໂຍງກັນ. ຈຸດປະສົງຂອງການໃຊ້ກຳລັງແຮງຂຶ້ນກັບລັກສະນະຂອງການພົວພັນ. ປະເທດໃຫຍ່ທີ່ມີການພົວພັນກັບປະເທດນ້ອຍມັກຈະໃຊ້ພະລັງແຂງເພື່ອຊື້ຈ້າງຈອບອອຍ, ແລກປ່ຽນ, ບັງຄັບ, ຍາດຊີງເອົາ,... ແລະພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນ ເພື່ອແກ່ດຶງ ຊັກຊວນ ນໍາພາ, ເຮັດໃຫ້ປະເທດນ້ອຍ “ສະໝັກໃຈ” ໄປຕາມພວກເຂົາ. ປະເທດນ້ອຍທີ່ມີການພົວພັນກັບປະເທດໃຫຍ່ສາມາດໃຊ້ກຳລັງແຮງທາງເສດຖະກິດເພື່ອແລກປ່ຽນ, ໃຊ້ກຳລັງແຮງທາງການທະຫານເພື່ອ “ປຸກກະຕູ້ນ” ປະເທດໃຫຍ່ ແລະ ພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນເພື່ອສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈກັບປະເທດໃຫຍ່. ບັນດາປະເທດຂະໜາດນ້ອຍແລະຂະໜາດກາງໃນການພົວພັນຕໍ່ກັນ, ຂຶ້ນຢູ່ກັບສະຖານະພາບຂອງການພົວພັນ ແລະ ການທຽບທຽມກັນທາງດ້ານກຳລັງແຮງສັງລວມ ແລະເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ (ທັງໄລຍະສັ້ນແລະໄລຍະຍາວ), ແຕ່ລະປະເທດຈະມີວິທີການນໍາໃຊ້ “ປະສົມ” ປະເພດຂອງພະລັງ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນເອງ.

ພະລັງນຸ່ມນວນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ

ໃນການພົວພັນລະຫວ່າງປະເທດ, ທຸກປະເທດມີເປົ້າໝາຍໃນການເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ-ປະເທດຊາດເປັນອັນດັບໜຶ່ງ. ໃນເດືອນມີນາ 1848, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອັງກິດ ລ. ປານເມີສະຕັນ (Lord Palmerston) ເຄີຍຖະແຫຼງແບບຄຼາດສິກກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ໃນສະພາແຫ່ງລັດອັງກິດວ່າ:ບໍ່ມີພັນທະມິດຖາວອນ, ບໍ່ມີສັດຕູຖາວອນ. ພຽງແຕ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດເທົ່ານັ້ນທີ່ຈະຄົງຢູ່ຕະຫຼອດໄປ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງພວກເຮົາແມ່ນການສະແຫວງຫາຜົນປະໂຫຍດເຫຼົ່ານັ້ນ(8). ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງປະເທດຕ່າງໆ ໃນທ້າຍທີສຸດ ແມ່ນແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະວິທີການບັນລຸຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າປະເທດໃດພຽງແຕ່ສະແຫວງຫາຜົນປະໂຫຍດຂອງຕົນເອງເທົ່ານັ້ນ ໂດຍບໍ່ຄໍານຶງເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດອື່ນ ແລະກົດຫມາຍສາກົນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດນັ້ນຈະຖືກເສຍຫາຍ; ກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າປະເທດໜຶ່ງຮູ້ວິທີຈະຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຕົນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດອື່ນໆ ແລະຢູ່ບົນພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍສາກົນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດນັ້ນກໍຈະເພີ່ມຂຶ້ນ.

ຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງປະເທດສ່ວນຫຼາຍໄດ້ຮັບອິດທິພົນໂດຍກົງຈາກຜູ້ນຳ ຜູ້ປຶກສານະໂຍບາຍ ແລະ ທາງອ້ອມຈາກກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດ, ສື່​ມວນ​ຊົນ ແລະ ສາ​ທາ​ລະ​ນະຊົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງປະເທດໜຶ່ງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດນະໂຍບາຍຕໍ່ປະເທດນັ້ນ ຜ່ານສອງຊ່ອງທາງ: ທີໜຶ່ງ, ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ຜູ້ນຳ ​ແລະ ທີ່​ປຶກສາ​​ນະ​ໂຍບາຍ​ຂອງ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຄູ່​ຮ່ວມ​; ທີສອງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງບັນດາກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດ, ສື່ມວນຊົນ ແລະ ສາທາລະນະຊົນຂອງປະເທດຄູ່ຮ່ວມມື, ຜ່ານັ້ນມີອິດທິພົນຕໍ່ຜູ້ນຳ ແລະ ທີ່ປຶກສານະໂຍບາຍ.

ໃນຂະນະທີ່ພະລັງແຂງສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອແລກປ່ຽນ, ຂັດຂວາງ, ບັງຄັບ (ຫຼືຕອບໂຕ້ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້) ແລະມີອິດທິພົນໂດຍກົງຕໍ່ນະໂຍບາຍ ແລະ ພຶດຕິກໍາຂອງປະເທດຄູ່ຮ່ວມ; ພະລັງນຸ່ມນວນຕົ້ນຕໍແມ່ນສົ່ງຜົນກະທົບທາງອ້ອມຕໍ່ນະໂຍບາຍຂອງປະເທດຄູ່ຮ່ວມຜ່ານຄວາມຮູ້ສຶກທີ່ດີ (ຕໍ່ເຮົາ) ແລະຄວາມປະທັບໃຈທາງບວກ (ຕໍ່ຕົວເຮົາ) ຂອງຜູ້ນໍາ ແລະທີ່ປຶກສານະໂຍບາຍຂອງປະເທດຄູ່ຮ່ວມ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ຖ້າຜູ້ນຳແລະທີ່ປຶກສານະໂຍບາຍຂອງປະເທດນີ້ ມີຄວາມເຫັນອົກເຫັນໃຈແລະປະທັບໃຈທາງບວກຕໍ່ປະເທດອື່ນ, ໃນການຄິດໄລ່ຜົນປະໂຫຍດ ປະເທດນັ້ນອາດຈະມີວິທີການເຂົ້າເຖິງ ແລະການຈັດການບັນຫາທີ່ “ນຸ່ມນວນກວ່າ” ສໍາລັບປະເທດອື່ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງສຳຄັນແມ່ນຕ້ອງຈຳແນກລະຫວ່າງປະເທດ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງປະເທດນັ້ນ. ບາງ​ປະ​ເທດ​ມີ​ແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນຂະໜາດ​ໃຫຍ່, ​ແຕ່​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສະໜັບສະໜູນ​ຈາກ​ປະ​ເທດ​ອື່ນ​ສະ​ເໝີ​ໄປ ​ເມື່ອສິ່ງນີ້ຂັດຕໍ່​ກົດ​ບັດ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ​ແລະ​ກົດໝາຍ​ສາກົນ. ສາດສະດາຈານ ໂຈເຊບ ນາຍ ອ້າງອີງເຖິງປະຕິກິລິຍາຂອງປະຊາຄົມສາກົນຕໍ່ການຮຸກຮານຫວຽດນາມຂອງຈັກກະພັດອາເມລິກາ ເປັນຕົວຢ່າງທົ່ວໄປ(9).

ແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຫວຽດນາມ

ຖ້າເຮົາຄິດວ່າ ພະລັງນຸ່ມນວນແມ່ນຄວາມສາມາດໃນການດຶງດູດຄູ່ຮ່ວມມື ດັ່ງນັ້ນ ເມື່ອພິຈາລະນາເຖິງແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຫວຽດນາມ ເຮົາຈະຕ້ອງເຂົ້າເຖິງມັນໃນຄວາມໝາຍກວ້າງໆ ລວມເຖິງທຸກສິ່ງທີ່ສາມາດສ້າງ ແລະເພີ່ມຄວາມສາມາດນັ້ນໄດ້, ສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດປະກອບດ້ວຍ:

ທີໜຶ່ງ, ປະຫວັດສາດການຕໍ່ສູ້ຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມໃນການສ້າງແລະປົກປ້ອງປະເທດ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຊົມເຊີຍຈາກຜູ້ນຳ ນັກວິຊາການ ແລະ ຜູ້ສົນໃຈໃນປະຫວັດສາດໃນຫຼາຍປະເທດທົ່ວໂລກ. ການຮັກສາ​ເອກະລາດຫຼັງຈາກການ​ຄອບຄອງຂອງສັກດິນາທາງເໜືອເກືອບ 1.000 ປີ, ຂັບໄລ່​ການ​ຮຸກ​ຮານແລະຄວາມພະຍາຍາມດູດກືນ​ຂອງ​ຈີນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ ​ການເອົາ​ຊະ​ນະ​ຜູ້​ຮຸກ​ຮານ​ມົງ​ໂກນເຖິງສາມຄັ້ງ ແລະ ໄດ້ຮັບໄຊຊະນະໃນສົງຄາມຕໍ່​ຕ້ານສອງຄັ້ງ ທີ່ຕ້ານພວກ​ລ່າ​ເມືອງ​ຂຶ້ນ​ຝະລັ່ງ ​ແລະ ​ຈັກກະພັດ​ອາ​ເມ​ລິ​ກາ ​ໃນ​ສະ​ໄໝ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ເຊິ່ງໄດ້​ນຳ​ຊາດ​ຫວຽດ​ນາມ​ຂຶ້ນ​ສູ່ທີ່ຕັ້ງ​ນຳ​ໜ້າ​ ໃນໝູ່​ປະ​ຊາ​ຊາດ​ທີ່​ຮັກ​ເອ​ກະ​ລາດ ສິດ​ເສ​ລີ ແລະ ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ເອ​ກະ​ລາດ ແລະເສ​ລີ​ພາບ ຢ່າງເດັດດ່ຽວ. ໄຊຊະນະດັ່ງກ່າວ ບໍ່ພຽງແຕ່ປຸກກຳລັງໃຈໃຫ້ປະຊາຊົນທີ່ຖືກກົດຂີ່ທົ່ວໂລກລຸກຂຶ້ນຕໍ່ສູ້ ເພື່ອປົດປ່ອຍຊາດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງແຂງແຮງຕໍ່ການຄິດໄລ່ ແລະພະລັງຂອງບັນດາອິດທິກຳລັງລ່າເມືອງຂຶ້ນ ແລະຈັກກະພັດນິຍົມ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນຂະບວນການປົດປ່ອຍອານານິຄົມໃນພາກພື້ນອາຟຮິກກາ. ຄວາມເປັນເອກະລາດແລະເສລີພາບແມ່ນຄຸນຄ່າຮ່ວມກັນຂອງມະນຸດຊາດ. ປະຫວັດສາດອັນກ້າຫານຂອງລຸ້ນບັນພະບຸລຸດຂອງພວກເຮົາ ໄດ້ສ້າງແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນອັນໃຫຍ່ຫຼວງ ໃຫ້ກັບລຸ້ນຕໍ່ໆໄປ. ປະຈຸບັນ, ປະເທດເພື່ອນມິດຫຼາຍກຸ່ມພ້ອມ​ແລ້ວ​ທີ່​ຈະ​ສະໜັບສະໜູນ​ຫວຽດນາມສະເໝີ, ລົງ​ຄະ​ແນນສະໜັບສະໜູນ​ການລົງສະໝັກຮັບເລືອກ​ຕັ້ງ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ໃນ​ອົງການ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ​ລະດັບ​ພາກ​ພື້ນ​ແລະສາກົນ ໂດຍສະເພາະ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ ​ໂດຍ​ບໍ່ລະບຸຫຼືຮ້ອງຂໍ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃດໆ.

ທີສອງ, ວັດ​ທະ​ນະ​ທໍາ​ຫວຽດ​ນາມ​​ມີ​ຄວາມ​ດຶງ​ດູດ​ສູງ. ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຜ່ານຈຸດສໍາຄັນ 3 ຈຸດຕໍ່ໄປນີ້: 1) ຄວາມອະນຸໂລມຜ່ອນຜັນ. ຫວຽດນາມ​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​​ປະ​ເທດ​ທີ່ຕ້ອງທົນທຸກທໍລະມານກັບ​ຄວາມ​ເຈັບ​ປວດ ​ແລະ ຄວາມສູນ​ເສຍ​ຢ່າງ​ຫຼວງ​ຫຼາຍ​ໃນ​ປະຫວັດສາດ, ​ແຕ່​ປະຊາຊົນ​ຫວຽດນາມ​ບໍ່​ເຄີຍ​ຍຶດຖືຄວາມກຽດຊັງ. ຫວຽດນາມບໍ່​ລືມໂທດກຳສົງຄາມ ແລະຜົນ​ສະທ້ອນ​ທີ່​ໂສກ​ເສົ້າ ​ທີ່​ບັນດາ​ອຳນາດ​ຕ່າງຊາດກໍ່ໃຫ້​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ສົງຄາມ​ຮຸກ​ຮານອັນ​ໂຫດຮ້າຍ, ​ແຕ່​ພວກ​ເຮົາ​ປະຖິ້ມ​ອະດີດແລະ​ເບິ່ງໄປສູ່​ອະນາຄົດ. ຫວຽດນາມບໍ່​ໄດ້​ໃຊ້​ປະຫວັດສາດ​ເປັນ​ເຄື່ອງ​ມືໃນການດຳເນີນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ. ດ້ວຍ​ພຶດຕິ​ກຳ​ນັ້ນ ຫວຽດນາມ​ໄດ້​ຫັນມະຫາ​ອຳນາດ​ຕ່າງຊາດ​ທີ່​ຮຸກ​ຮານທັງໝົດ (​ໃນ​ປະຫວັດສາດສະໄໝໃກ້ປະຈຸບັນ​ແລະສະໄໝໃໝ່) ໃຫ້ກາຍ​ເປັນ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື. 2) ຄວາມພ້ອມຕ້ອນຮັບແຂກ. ຄວາມຮັກແຂກບ້ານແຂກເມືອງຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມບໍ່ພຽງແຕ່ສະແດງອອກໃນຄວາມເປີດກວ້າງ ແລະ ຄວາມເຕັມໃຈທີ່ຈະຮັບເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງລວມເຖິງຄວາມເຄົາລົບຕໍ່ແຂກອີກນຳ. ຊາວຕ່າງຊາດສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ມາຫວຽດນາມ, ຫາກສາມາດເອົາຊະນະຄວາມຕົກຕະລຶງທາງວັດທະນະທຳໄດ້ ກໍ່ຈະມີຄວາມປະທັບໃຈທີ່ດີຕໍ່ປະເທດແລະປະຊາຊົນຫວຽດນາມຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. 3) ຄວາມຫຼາກຫຼາຍແລະເອກະລັກຂອງວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ. ໃນໂລກອຸດສາຫະກຳ, ວັດທະນະທຳຂອງກຸ່ມຊົນເຜົ່າ 54 ກຸ່ມຫວຽດນາມດ້ວຍຄຸນຄ່າ​ຫຼວງຫຼາຍໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະນຸລັກ​ແລະພັດທະນາ ໂດຍດຶງດູດ​ຊາວ​ຕ່າງປະ​ເທດໄດ້ເປັນຢ່າງດີ. ຄຽງຂ້າງບັນດາເຍື່ອງອາຫານທີ່ກາຍເປັນເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ ເຊັ່ນ ເຂົ້າປຸ້ນຊີ້ນຕຳທອດມັນສຳລັບປະທານາທິບໍດີແລະ ເຂົ້າຈີ່ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລ້ວ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ຍັງດຶງດູດຊາວຕ່າງປະເທດຈຳນວນຫຼາຍໃຫ້ຊື່ນຊົມແລະຊົມໃຊ້, ພ້ອມກັນອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາ, ຜ່ານນັ້ນ, ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ຄ່ອຍໆມີອິດທິພົນຕໍ່ພວກເຂົາ.

ທີສາມ, ເປົ້າໝາຍແລະຄວາມສຳເລັດໃນການພັດທະນາຂອງຫວຽດນາມສ້າງຄວາມປະທັບໃຈທີ່ດີຕໍ່ປະຊາຄົມສາກົນ. ສັງຄົມສັງຄົມນິຍົມທີ່ຫວຽດນາມສ້າງຂຶ້ນມີລັກສະນະໂດຍລວມຂອງປະຊາຊົນຮັ່ງມີ, ປະເທດຊາດເຂັ້ມແຂງ ມີປະຊາທິປະໄຕ ຍຸຕິທຳ ແລະອາລະຍະທຳ”. ສິ່ງນີ້ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີຈາກປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ໃນປະຊາຄົມສາກົນ. ນີ້​ກໍ່​ແມ່ນ​ສິ່ງ​ທີ່​​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ນັກ​ວິຊາການ​ຕ່າງຊາດຈຳນວນ​ຫຼາຍ​ເຂົ້າ​ໃຈ​ວ່າ ຫວຽດນາມພວມກ້າວໄປສູ່ເປົ້າໝາຍ​ຮ່ວມກັນ​ຂອງ​ມະນຸດຊາດທີ່​ທີ່​ກ້າວໜ້າ. ຄຽງ​ຂ້າງ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ຜົນງານ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ມະນຸດ​ຍັງ​ປະກອບສ່ວນ​ສ້າງຄວາມໜ້າດຶງ​ດູດໃຈຂອງ​ວັດທະນະທຳ​ຫວຽດນາມ. ນັບແຕ່ຫຼັງ​​ສົງ​ຄາມ​ໂລກ​ຄັ້ງ​ທີ​ສອງ​, ໃນ​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ໄດ້ຮັບ​ເອ​ກະ​ລາດ​ຈາກ​ລັດ​ທິລ່າເມືອງຂຶ້ນ ແລະ ມີໄຊ​ຊະ​ນະ​ຕໍ່​ຜູ້​ຮຸກ​ຮານ​ຈາກ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ, ຫວຽດ​ນາມແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບໍ່ຫຼາຍ​ກໍລະນີ​ທີ່ປະສົບ​ຜົນສຳ​ເລັດ​ໃນ​ການ​ຮັກສາ​ສັນຕິພາບ, ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ. ຫຼັງຈາກເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະເທດ, ຫວຽດນາມໄດ້ປ່ຽນຈາກປະເທດທີ່ຕ້ອງການການສະໜັບສະໜູນ ແລະການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວັດຖຸຈາກປະຊາຄົມສາກົນ ໄປເປັນປະເທດທີ່ເພີ່ງພາຕົນເອງດ້ວຍຊັບພະຍາກອນຂັ້ນພື້ນຖານ ​ແລະ ​ໃນ​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ​ ໄດ້​ປະກອບສ່ວນແຫຼ່ງວັດຖຸ​ອຸປະກອນ​ ເຂົ້າ​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ລວມ ຂອງ​ປະຊາ​ຄົມ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ສາກົນ. ຜົນສຳເລັດໃນການລົບລ້າງຄວາມອຶດຫິວ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ການຄຸ້ມຄອງສຸຂະພາບ, ການສົ່ງເສີມການສຶກສາ ແລະ ການຮັບຮອງຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມ ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກປະຊາຄົມສາກົນ. ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023 ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ພາຍຫຼັງການສຳຫຼວດພາກສະໜາມໃນຫວຽດນາມ ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ: ອົງການແຮງງານສາກົນໂດຍສະເພາະ ແລະ ສະຫະປະຊາຊາດໂດຍທົ່ວໄປ ຖືວ່າ ຫວຽດນາມເປັນຮູບແບບຂອງຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ການພັດທະນາ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດອື່ນໆອ້າງອີງແລະຮຽນຮູ້(10)... ໃນບັນດາບັນຫາສິດທິມະນຸດ, ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເສລີພາບທາງສາສະໜາ, ຫວຽດ​ນາມກໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ເອົາ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ລວມ​ຂອງ​ມະ​ນຸດ​ສ່ວນ​ຫຼາຍ. ຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງຫວຽດນາມແລະປະເທດຕາເວັນຕົກບາງປະເທດ ແມ່ນຢູ່ທີ່ວິທີການແລະແຜນງານ ໃນການບັນລຸເປົ້າໝາຍເຫຼົ່ານັ້ນ. ເພື່ອຈຳກັດຄວາມແຕກຕ່າງໃຫ້ແຄບລົງ, ຫວຽດນາມປ່ຽນຈາກ ການຕໍ່ສູ້ ໄປເປັນວິທີ “ການແບ່ງປັນ, ການຊັກຊວນໃຈ”. ວິທີ​ນີ້ ​ແລະ ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ ​ບັນດາ​ຜົນງານ​ທີ່​ບັນລຸ​ໄດ້​ໃນ​ການ​ຮັບປະກັນ​ສິດທິ​ມະນຸດ ​ໄດ້​ປະກອບສ່ວນ​ຍົກ​ສູງ​ທີ່​ຕັ້ງ ​ແລະ ​ພາບພົດ​ຂອງ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປະຊາຊົນຫວຽດນາມ ​ໃນ​ຫົວໃຈ​ຂອງ​ເພື່ອນ​ມິດ​ສາກົນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຕາ​ເວັນ​ຕົກ.

ທີສີ່, ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ການພົວພັນກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື ກໍ່ໄດ້ສ້າງຄວາມເຫັນອົກເຫັນໃຈໃນປະຊາຄົນສາກົນ. ຈາກທັດສະນະ “ເຂົ້າຮ່ວມຝ່າຍດຽວ”, ຫວຽດນາມຄ່ອຍໆປ່ຽນໄປໃຊ້ແນວທາງການຕ່າງປະເທດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ຫຼາຍຝ່າຍ ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ພ້ອມທີ່ຈະເປັນເພື່ອນ, ເປັນຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້, ເປັນສະມາຊິກທີ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຄົມສາກົນ. ຫຼັກການນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດແມ່ນ ການຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດຂອງຊາດ-ປະເທດຊາດ ບົນພື້ນຖານຂອງຫຼັກການພື້ນຖານຂອງກົດບັດສະຫະປະຊາຊາດ ແລະກົດໝາຍສາກົນ, ຄວາມສະເໝີພາບ, ການຮ່ວມມື ແລະຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ. ແນວທາງແລະນະໂຍບາຍນີ້ມີທັດສະນະສະເພາະຂອງຫວຽດນາມ, ແຕ່ກໍ່ມີການແບ່ງປັນກັບປະເທດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະຂະໜາດກາງສ່ວນຫຼາຍໃນໂລກ, ໂດຍສະເພາະ ໃນຄຳຂວັນທີ່ວ່າ ຫວຽດນາມເປັນເພື່ອນກັບທຸກໆປະເທດ ແຕ່ບໍ່ເຂົ້າເປັນພັນທະມິດຂອງປະເທດໃດໆ.

ໃນການພົວພັນກັບບັນດາປະເທດໃນໂລກ, ຫວຽດນາມໄດ້ຮັບຄວາມ​ເຫັນ​ອົກ​ເຫັນ​ໃຈ​ຈາກ​​ປະ​ເທດສ່ວນໃຫຍ່; ຫວຽດນາມເຂົ້າໃຈ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດໃນລັກສະນະທີ່​ກົມກຽວ​ລະຫວ່າງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ​ທັນທີ ​ແລະ ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດໄລຍະຍາວ, ລະຫວ່າງ ຈຸດ​ແລະ ພື້ນທີ່”; ພະຍາຍາມຫຼີກລ່ຽງສະຖານາການທີ່ຕ້ອງດຳເນີນການເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ-ປະເທດຊາດ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນເສຍຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດອື່ນ; ຈັດການ​ຮ່ວມ​ມື​ກັບ​ປະ​ເທດ​ອື່ນໆ​ຢ່າງ​ກົມ​ກຽວ​ກັນ, ໂດຍສະເພາະປະເທດໃຫຍ່ໆ. ສຳລັບ​ວຽກ​ງານ​ຮ່ວມ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ສາກົນ, ຫວຽດນາມໄດ້ສະໜັບສະ​ໜູນ, ປະກອບຄວາມຄິດຄວາມ​ເຫັນ ແລະ ຄ່ອຍໆ ປະກອບສ່ວນ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ, ວັດຖຸ ​ແລະ ກຳລັງຄົນ. ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາມໍ່ນີ້ ​ເຊັ່ນ​ ການ​ປະກອບສ່ວນ​ຊ່ວຍ​ເຫຼືອ​ດ້ານ​ມະນຸດສະທຳ​ໃຫ້​ແກ່​ປະຊາຊົນ ຢູເຄຣນ; ສົ່ງທີມກູ້ໄພໄປ ຕວັກກີ ຫຼັງເກີດໄພພິບັດແຜ່ນດິນໄຫວ; ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ປະ​ກອບ​ສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ຮັກ​ສາ​ສັນ​ຕິ​ພາບ ​ຂອງ​ສະ​ຫະ​ປະ​ຊາ​ຊາດ​ໃນ ​ຊູ​ດານ​ໃຕ້, ເຂດອາໄບເອີ, ອາ​ຟຣິ​ກາ​ກາງ,... ມີຜົນກະທົບອັນຕັ້ງໜ້າຕໍ່ການຮັກສາການພົວພັນແບບດັ້ງເດີມ ກັບປະເທດອື່ນໆ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສ້າງພາບພົດໃໝ່ຂອງຫວຽດນາມທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ວຽກງານຮ່ວມກັນຂອງປະຊາຄົມໂລກ.

ສຳລັບບັນດາຄຸ່ຮ່ວມມື, ບໍ່ວ່າຈະເປັນບຸກຄົນ ອົງການ ຫຼື ປະເທດ, ຫວຽດນາມກໍ່​ສ້າງ​ພາບ​ພົດທີ່ນັບມື້ນັບ​ດີງາມ ກ່ຽວກັບ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ທີ່​ຮູ້​ວິທີ​ຮັກສາຄຳ​ວ່າ ເຊື່ອ​ໝັ້ນ​ແລະ ເວົ້າໄປຄວບຄູ່ກັບເຮັດ”. ຫວຽດນາມຍາມ​ໃດ​ກໍ່​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ຢ່າງ​ຈິງ​ໃຈ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ຕາມບັນດາ​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນຍາ​ສາກົນ ​ແລະ ນີ້​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ເຫດຜົນ​ສຳຄັນ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ບັນດາ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຕ່າງຊາດຕ້ອງການ​ລົງທຶນ​ຢູ່ຫວຽດນາມ ​ແລະ ບັນດາ​ປະ​ເທດທີ່ຕ້ອງການ​ລົງ​ນາມ​ໃນ​ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ (FTA) ກັບຫວຽດນາມ; ໃນ​ບັນດາ​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ສາກົນ, ຜູ້​ສະໝັກ​ຊາວ​ຫວຽດນາມສ່ວນຫຼາຍ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເລືອກ​ຕັ້ງ​ດ້ວຍ​ຄະ​ແນນ​ສຽງ​ສູງ.

ການເສີມຂະຫຍາຍພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະໃໝ່

ປີ 1964, ປະທານໂຮ່ຈີມິນໄດ້ຕັກເຕືອນນັກການທູດວ່າ: “ເຮັດຫຍັງກໍ່ເຮັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ(11). ປະຈຸບັນ, ເປົ້າໝາຍທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງຫວຽດນາມແມ່ນ: ເຖິງປີ 2030, ຫວຽດນາມກາຍເປັນປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນາ, ມີອຸດສາຫະກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ມີລາຍໄດ້ປານກາງສູງ. ຮອດ​ປີ 2045, ກາຍ​ເປັນ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ພັດ​ທະ​ນາແລ້ວ ແລະມີລາຍໄດ້ສູງ(12). ເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ ໃນສະພາບການທີ່ພາກພື້ນແລະສາກົນມີຄວາມແຕກຕ່າງຫຼາຍຢ່າງເມື່ອທຽບກັບເມື່ອກ່ອນຄື: ລະຫວ່າງບັນດາປະເທດໃຫຍ່ ການແຂ່ງຂັນໂດດເດັ່ນກວ່າການຮ່ວມມື; ​ໃນ​ການ​ພົວພັນ​ສາກົນ, ການ​ເມືອງ​ອຳນາດບາດໃຫຍ່ໂດດເດັ່ນ​ກວ່າ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ທີ່​ສະ​ເໝີ​ພາບ; ການແບ່ງແຍກກ່ຽວພັນກັບການເຊື່ອມຕໍ່; ໂລກາພິວັດດຳເນີນໄປຄວບຄູ່ກັບການແບ່ງເສັ້ນແລະການແຕກຫັກ... ​ໃນ​ສະພາບ​ການດັ່ງກ່າວ, ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ເພີ່ມ​ທະວີພະລັງແຂງ, ຂະ​ບວນການ​ພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ຮອດ​ປີ 2030 ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ຮອດ​ປີ 2045 ຈຳເປັນຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງບາງຈຸດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນ: ເຖິງປີ 2030, ຫວຽດນາມຈະຮັກສາຄວາມເຫັນອົກເຫັນໃຈ, ການແບ່ງປັນ, ການສ້າງແລະປັບປຸງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະເທດໃຫຍ່, ການສະໜັບສະໜູນຂອງບັນດາປະເທດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະຂະໜາດກາງ; ຄວາມໜ້າດຶງດູດໃຈຕໍ່ຜູ້ຄົນ ແລະນັກລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຊື່​ສຽງອິດທິພົນ​ສາກົນ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຮອດ​ປີ 2045 ຫວຽດນາມສາມາດ​ນຳ​ໜ້າ​ໃນ​ຫຼາຍ​ບັນຫາ ​ແລະແງ່ມູມຕ່າງໆ ​ທີ່​ຫວຽດນາມປະສົບ​ຜົນສຳ​ເລັດ ​ແລະ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກຍ່ອງຢ່າງ​ສູງ​ຈາກ​ປະຊາ​ຄົມ​ໂລກ, ໂດຍສະເພາະ​ແມ່ນ​ ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຂະໜາດ​ນ້ອຍ ​ແລະ ຂະໜາດ​ກາງ.

​ເປົ້າ​ໝາຍທີ່ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຫວຽດນາມມຸ່ງສູ່ນັ້ນ ລວມມີ: ​ຊົນ​ຊັ້ນ​ສູງ, ຜູ້​ນຳ​ຮຸ່ນໃໝ່, ສື່​ມວນ​ຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ຊາວ​ໜຸ່ມ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້​ແມ່ນ​ພະລັງ​ທີ່​ຈະ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ໂດຍ​ກົງ ​ເຂົ້າ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ວາງ​ແຜນ ​ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຂອງ​ຫວຽດນາມໃນປະ​ເທດອື່ນ; ກາຍເປັນນັກລົງທຶນເຂົ້າໃນຫວຽດນາມ; ປົກປ້ອງ​ຫວຽດ​ນາມຈາກກົນອຸບາຍ​ແລະ​ການ​ກະ​ທຳມ້າງເພທຳລາຍຂອງອິດທິ​ກຳ​ລັງສັດຕູ​ແລະປະ​ຕິ​ກິ​ລິ​ຍາ...

ທິດທາງພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນເຖິງປີ 2030, ຖ້າຫາກພິຈາລະນາທາງດ້ານອິດ​ທິພົນ​ຕໍ່​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື, ​ໃນສີ່​ແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງ​ພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຫວຽດນາມນັ້ນ ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ພຶດຕິກຳໃນ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ ມີ​ອິດ​ທິພົນຫຼາຍທີ່ສຸດ ແລະ​ໂດຍ​ກົງ​ທີ່​ສຸດ; ຖັດມາແມ່ນຮູບແບບ, ຜົນສຳເລັດໃນການພັດທະນາ, ວັດທະນະທຳ ແລະປະຫວັດສາດ. ແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນທັງໝົດນີ້ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະປ່ຽນເປັນພະລັງນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຂອງຫວຽດນາມ. ເພື່ອໃຫ້ສິ່ງດັ່ງກ່າວເປັນຮູບປະທຳໄດ້ ຈຳເປັນຕ້ອງເນັ້ນບັນຫາຕໍ່ໄປນີ້:

ທີໜຶ່ງ, ຂະບວນການວາງແຜນ ແລະຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດຕໍ່ຄູ່ຮ່ວມມື ຕ້ອງສືບຕໍ່ເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະຄວາມສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍ ໃນທັງສາມລະດັບຄື: ບຸກຄົນ, ອົງການ ແລະ ປະເທດ; ປະຕິບັດຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດຢ່າງຈິງຈັງ, ພະຍາຍາມປັບປຸງ ແລະເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ວາງໃຈກັບຄູ່ຮ່ວມມື; ຄ່ອຍໆເພີ່ມລະດັບການແບ່ງປັນກັບລະບົບຄຸນຄ່າທີ່ກ້າວໜ້າຂອງມະນຸດຊາດ, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນ ການເຄົາລົບກົດໝາຍສາກົນ; ຄ່ອຍໆ​ສ້າງ​ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ຕົນ​ໃນ​ກຸ່ມ​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ນຳ​ໜ້າ ​ໃນ​ການ​ຊຸກ​ຍູ້​ທ່າ​ອ່ຽງ​ກ້າວ​ໜ້າ​ຂອງ​ມະ​ນຸດຊາດ; ຍູ້​ແຮງ​ການ​ປະຕິບັດ​ທິດ​ທາງ ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ທີ່​ເຊື່ອຖືໄດ້, ສະມາຊິກ​ທີ່​ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ມີ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ ຂອງ​ປະຊາ​ຄົມ​ສາກົນ ຜ່ານການປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າແລະເປັນເຈົ້າການ ດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ນັບທັງການເງິນ ວັດສະດຸ ແລະ ຊັບພະຍາກອນບຸກຄົນ, ເຂົ້າໃນຂະບວນການແກ້ໄຂບັນຫາທົ່ວໄປ ຂອງປະຊາຄົມພາກພື້ນ ແລະສາກົນ.

ທີສອງ, ຮູບແບບການພັດທະນາຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບ ແລະສົ່ງເສີມຕໍ່ໄປ ຕາມເກນທົ່ວໄປຂອງມະນຸດຊາດ (ຄ້າຍກັບບັນດາເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງເຖິງປີ 2030) ເພື່ອຄວາມສຸກຂອງປະຊາຊົນ ແລະຍຶດຖືປະຊາຊົນເປັນສູນກາງ; ເລັ່ງລັດຂະ​ບວນການ​ກໍ່ສ້າງລະບຽບລະບອບ​ການ​ພັດທະນາ​ທີ່​ສົມບູນ​ແບບ, ດູດຮັບເອົາ​ປະສົບການທີ່ປະສົບຄວາມສຳ​ເລັດ​ໃນ​ໂລກ, ປັບປຸງຍົກສູງ​ປະສິດທິ​ຜົນ​​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​​ສາກົນ; ພ້ອມກັນ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ​ຮັບປະກັນ​ສິດທິ​ມະນຸດໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ ​ແລະ ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່ເຖິງ​ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ. ຖ້າຫວຽດນາມບັນລຸບັນດາເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ລວມທັງຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະຫຼຸດການປ່ອຍກ໊າດເຮືອນແກ້ວສຸດທິລົງເປັນ ສູນພາຍໃນປີ 2050, ຄວາມໜ້າດຶງດູດໃຈຂອງຫວຽດນາມຕໍ່ສາກົນ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍເທົ່າ, ຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍຂອງບັນດາປະເທດຈະມີຄວາມປະທັບໃຈທີ່ດີຕໍ່ຫວຽດນາມຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ນັກ​ທ່ອງ​ທ່ຽວ​ແລະ​ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດຈຳນວນຫຼາຍ​ຈະເດີນທາງ​ມາ​ຫວຽດ​ນາມ.

ທີສາມ, ການປະຕິບັດຍຸດທະສາດການພັດທະນາວັດທະນະທຳຫວຽດນາມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ເຖິງປີ 2030. ເພື່ອພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນຂອງວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ, ຊັບພະຍາກອນວັດທະນະທຳຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການເສີມຂະຫຍາຍ​ໃນ​ທຸກ​ຂັ້ນຕອນ, ນັບ​ແຕ່​ການ​ອະນຸລັກ​ຮັກສາ, ການພັດທະນາ ຈົນ​ເຖິງ​ການ​ໂຄສະນາ​ເຜີຍແຜ່​ສູ່​ໂລກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພື່ອເພີ່ມຄວາມໜ້າດຶງດູດຕໍ່ປະຊາຄົມສາກົນ, ວັດະນະທຳຕ້ອງມີເອກະລັກແລະຍຸດທະສາດ ເພື່ອໃຫ້ເພື່ອນຕ່າງຊາດເຂົ້າໃຈແລະຕ້ອງການຊົມໃຊ້ເອກະລັກວັດທະນະທຳນັ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄຽງຄູ່ການອະນຸລັກ ແລະພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ຍັງຕ້ອງໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກໂອກາດຈາກການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີສີ່ ແລະ ຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງສາກົນທີ່ນັບມື້ນັບເລິກເຊິ່ງ ຮອບດ້ານຂອງຫວຽດນາມ ເພື່ອປັບປຸງຍົກສູງປະສິດທິພາບການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງເສີມວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງ​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ຊາວ​ຫວຽດນາມ​ແຕ່ລະຄົນ​ ໃນ​ການ​ຮັກສາ​ຄວາມ​ງາມທາງ​ວັດທະນະທຳ​ຂອງ​ຊາດ.

ທີສີ່, ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ກ່ຽວກັບຮີດຄອງ​ປະ​ເພນີ​ປະຫວັດສາດ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ໃຫ້​ໃກ້ຊິດ​ກັບ​ໂລກ; ຮຽບຮຽງ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ​ຫວຽດ​ນາມທີ່​ເໝາະສົມ​ກັບ​ແຕ່​ລະ​ກຸ່ມ​ຜູ້​ອ່ານ​ເປົ້າ​ໝາຍ, ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ແມ່ນຜູ້ນຳ ແລະ ທີ່​ປຶກ​ສາ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ; ຖັດມາແມ່ນເຍົາວະຊົນ, ນັກສຶກສາ, ຜູ້ຄົນຈາກປະເທດອື່ນໆ ແລະ ບັນດາຜູ້ທີ່ສົນໃຈຫວຽດນາມ; ວິທີການຂຽນ ແລະ ຮູບແບບການນຳສະເໜີ ຕ້ອງເໝາະສົມກັບຜູ້ອ່ານແຕ່ລະກຸ່ມ. ກໍ່ສ້າງລະບົບຄຸນຄ່າມາດຕະຖານ, ພາບພົດທີ່ສວຍງາມ, ບຸກຄະລິກກະພາບແບບຢ່າງຂອງຊາວຫວຽດນາມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ໃນສະພາບການທີ່ປະເທດພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະເລິກເຊິ່ງ. ຊາວ​ຫວຽດ​ນາມ​ທຸກ​ຄົນຈະ​ຕ້ອງ​ເປັນ ທູດເພື່ອ​ເຜີຍ​ແຜ່​ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ, ປະ​ຫວັດ​ສາດ, ຄວາມ​ຈິງ​ໃຈ, ນ້ຳ​ໃຈ​ມິດ​ຕະ​ພາບ, ການ​ຕ້ອນ​ຮັບຮັກແຂກ​ ຂອງ​ຊາວ​ຫວຽດ​ນາມ ໄປທົ່ວ​ໂລກ, ເພື່ອ​ໃຫ້​ເພື່ອນ​ມິດ​ສາ​ກົນ​ເຂົ້າ​ໃຈ​ຫວຽດ​ນາມ, ແບ່ງ​ປັນ​ກັບ​ຫວຽດ​ນາມຫຼາຍ​ກວ່າອີກ.

ທີຫ້າ, ເຊື່ອມໂຍງບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນກ່ຽວກັບການສ້າງ ​ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍພະລັງນຸ່ມນວນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ເຂົ້າ​ໃນ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ ​ແລະ ​ແຜນການ​ກໍ່ສ້າງ​ຄົນ, ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ​ແລະ ພາລະກອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ​​ພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ​ການເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ, ຕາມດ້ວຍບຸກຄົນ ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ມີກິດຈະກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊາວຕ່າງຊາດ ແລະອົງປະກອບຕ່າງປະເທດທັງສາມຊ່ອງສາຍ: ໃນປະເທດ, ຕ່າງປະເທດ ແລະ ອອນໄລນ໌. ລະດົມຊັບພະຍາກອນທັງໝົດ, ພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມທັງໝົດ ແລະ ຊຸມຊົນທັງໝົດ ເພື່ອຮ່ວມມືກັນໃນການສົ່ງເສີມເຄື່ອງໝາຍ ແລະຮູບພາບຂອງຫວຽດນາມ. ບົດບາດສຳຄັນຂອງບັນດາອົງການ, ຄະນະ, ກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ການເຊື່ອມໂຍງບົດບາດຂອງເຄືອຂ່າຍກົງສູນຫວຽດນາມໃນຫຼາຍຮ້ອຍປະເທດທົ່ວໂລກ ກໍ່ຄືເຄືອຂ່າຍນັກຮຽນນັກສຶກສາຫວຽດນາມໃນຕ່າງປະເທດ..., ສ້າງກຳລັງແຮງສັງລວມເພື່ອນຳພາບພົດຂອງຫວຽດນາມໄປສູ່ໂລກໃຫ້ໃກ້ຊິດ ແລະ ນຳໂລກເຂົ້າໃກ້ຫວຽດນາມຫຼາຍຂຶ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະການປະກອບສ່ວນຂອງຊຸມຊົນຊາວຫວຽດນາມໃນຕ່າງປະເທດຈະປະກອບສ່ວນຮັກສາ ແລະເສີມຂະຫຍາຍພາສາຫວຽດນາມ, ເອກະລັກທາງວັດທະນະທຳ, ມູນເຊື້ອຂອງຊາດ ແລະ ການດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງຢູ່ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອ​ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດຢ່າງຍືນຍົງ(13).

ກ່າວໂດຍສະຫຼຸບ, ພະລັງນຸ່ມນວນແມ່ນສ່ວນສຳຄັນຂອງກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດ. ໃນສົງຄາມຕໍ່ຕ້ານຜູ້ຮຸກຮານຈາກຕ່າງປະເທດສອງຄັ້ງ, ເພື່ອເອກະລາດແຫ່ງຊາດແລະການໂຮມປະເທດເປັນເອກະພາບ, ຫວຽດນາມໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຕົນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ໂດຍສະເພາະ ຄວາມເປັນທຳຂອງສົງຄາມຕໍຕ້ານ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ-ປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ແຕ່ຍັງເພື່ອຄຸນຄ່າຮ່ວມກັນຂອງມະນຸດຊາດທີ່ຮັກຫອມສັນຕິພາບ ເອກະລາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າທາງສັງຄົມ. ຫຼັງສົງຄາມ, ໂດຍສະເພາະ ນັບຕັ້ງແຕ່ການປະຕິບັດການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະເທດ, ຫວຽດນາມສືບຕໍ່ປັບປຸງແລະພັດທະນາພະລັງນຸ່ມນວນ ຜ່ານຄວາມພະຍາຍາມໃນການພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ການເປີດປະເທດ, ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ການດຳເນີນແນວທາງ ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດທີ່ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການພື້ນຖານ ຂອງກົດໝາຍສາກົນ ແລະທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງປະຊາຄົມສາກົນ. ຫຼັງຈາກການປ່ຽນແປງໃໝ່ມາເກືອບ 40 ປີ, ດຽວນີ້ ​ແມ່ນ​ເວລາ​ເໝາະ​ສົມໃຫ້​ຫວຽດນາມສືບ​ຕໍ່​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນ​ຂອງ​ປະ​ເທດຕື່ມ​ອີກ. ເມື່ອທຽບກັບປະເທດອື່ນໆໃນພາກພື້ນ, ຫວຽດນາມມີແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນຂະໜາດໃຫຍ່. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ພະລັງນຸ່ມນວນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ບັນລຸ​ລະດັບ​ທີ່​ສາມາດ​ສ້າງ​ຜົນ​ກະທົບທາງບວກຕໍ່​ບັນດາຄູ່​ຮ່ວມ​ມື, ໂດຍສະເພາະ ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ຂະໜາດ​ໃຫຍ່, ຕ້ອງໃຊ້ຄວາມພະຍາຍາມອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ຈາກ​ປະຊາຊົນ​ຫວຽດນາມທຸກຄົນ./.

------------------------

* ບົດຄວາມນີ້ແມ່ນຜົນຂອງຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດໝາຍເລກ KX.04.08/21-25

(1) ກຳລັງແຮງສັງລວມຂອງຊາດທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນຢູ່ກັບການປ່ຽບທຽບແລະການປະຕິສຳພັນບໍ່ມີຄວາມໝາຍຫຼາຍໃນການວາງແຜນ ແລະການຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດ.     

(2) ໂຈເຊບ ນາຍ ເກີດປີ 1937, ເປັນສາດສະດາຈານດ້ານການເມືອງ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ໂຮງຮຽນບໍລິຫານລັດ ເຈ. ເອບ. ເຄນເນດີ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ຮາຮ໌ວາຮ໌ດ (ສະຫະລັດອາເມລິກາ), ອະດີດຜູ້ຊ່ວຍລັດຖະມົນຕີກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດອາເມລິກາ.

(3) Joseph Nye: Soft power: The mean to success in world politics (ແປໂດຍຫຍໍ້: ອຳນາດນຸ່ມນວນແມ່ນວິທີທີ່ຈະປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການເມືອງໂລກ), United States, Public Affairs, 2004, ໜ້າ 2

(4), (5) Joseph Nye: Soft power: The mean to success in world politicsປຶ້ມທີ່ໄດ້ແນະນຳ, ໜ້າ 10, 33-36

(6) ດິງທີ້ຮ່ຽນເລືອງພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຈີນໃນການແຂ່ງຂັນທາງຍຸດທະສາດກັບອາເມລິກາ ຢູ່ພາກພື້ນອິນໂດປາຊີຟິກ: ຜົນ​ກະທົບ ​ແລະ ຄວາມ​ໝາຍ​ຕໍ່​ຫວຽດນາມ, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2022, ໜ້າ 75-87.  

(7) ເບິ່ງ: Li Mingjian: “Domestic sources of China’s soft power approach” (ແປໂດຍຫຍໍ້: ບັນດາແຫຼ່ງພະລັງນຸ່ມນວນຂອງຈີນ), China Security, 2009

(8) Lord Palmerston: “We have no eternal allies, and we have no perpetual enemies. Our interests are eternal and perpetual, and those interests it is our duty to follow” (ແປໂດຍຫຍໍ້: ບໍ່ມີພັນທະມິດຖາວອນ, ບໍ່ມີສັດຕູຖາວອນ. ມີພຽງຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດເທົ່ານັ້ນ ທີ່ຈະຄົງຢູ່ຕະຫຼອດໄປ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງພວກເຮົາແມ່ນສະແຫວງຫາຜົນປະໂຫຍດເຫຼົ່ານັ້ນ), https://www.oxfordreference.com/display/10.1093/acref/9780191826719.001.0001/q-oro-ed4-00008130;jsessionid=EC13370994170DCD1E10A3BB4F0862C6

(9) Joseph Nye: Soft power: The mean to success in world politics (ແປໂດຍຫຍໍ້: ອຳນາດນຸ່ມນວນແມ່ນວິທີທີ່ຈະປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການເມືອງໂລກ), ປຶ້ມທີ່ໄດ້ແນະນຳ, ໜ້າ 35

(10) ຮ່າວັນ: “ຜູ້​ອຳ​ນວຍ​ການ​ໃຫຍ່​ອົງ​ການ​ແຮງ​ງານ​ສາ​ກົນ: ຫວຽດ​ນາມແມ່ນ​ແບບ​ຢ່າງ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດ​ອ້າງ​ອີງ ແລະ ຮຽນຮູ້”, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຮນິກຂອງລັດຖະບານ, ອອກວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023, https://baochinhphu.vn/tong-giam-doc-to-chuc-lao-dong-quoc-te-viet-nam-la-mot-mo-hinh-de-cac-nuoc-tham-khao-hoc-tap-102230630170758478.htm

(11) ຫງວຽນຢີນຽນແນວຄິດການທູດຂອງໂຮ່ຈີມິນ, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2002, ໜ້າ 112

(12) ເບິ່ງເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ XIII, ສພຈ. ການເມືອງແຫ່ງຊາດ ສື້ເຖິ້ດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2021, ເຫຼັ້ມ 1, ໜ້າ 36.

(13) ຄຳສັ່ງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໝາຍເລກ 25/CT-TTg, ລົງວັນທີ 10 ກັນຍາ 2021 “ວ່າດ້ວຍການຍູ້ແຮງການຜັນຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດວັດທະນະທຳການຕ່າງປະເທດຂອງຫວຽດນາມ

* ບົດນີ້ໄດ້ລົງພິມໃນວາລະສານກອມມູນິດ ສະບັບທີ 1025 (ເດືອນພະຈິດ 2023)