ພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດ້ານວັດທະນະທຳ ເພື່ອໂຄສະນາພາບພົດຂອງຫວຽດນາມໄປທວໂລກ
ວກ. - ໂລກາພິວັດແລະການເຊອມໂຍງສາກົນໄດນຳເອົາໂອກາດາຍຢາງມາໃຫ ແຕກໍໄດພາໃຫເກີດຄວາມຫຍຸງຍາກ, ສງທາທາຍບໜອຍ. ໜງໃນຄວາມຕອງການແລະໜາທສຳລັບວັດທະນະທຳຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນແມນ ຈຳເປັນຕອງພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳທີ່ເປັນເອກະລັກຢາງແຂງແຮງ, ເພອສາງຕະາດວັດທະນະທຳທສົດໃສ ແລະທັງປະກອບສວນເຂາໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເພມທະວີການໂຄສານາພາບພົດຂອງປະເທດແລະຜູຄົນຫວຽດນາມໄປສູທວໂລກ.
ຄວາມຕອງການໃນການພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນ ແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ໃນສະພາບການໃໝ
ວັດທະນະທຳບພຽງແຕປະກອບສວນຖາຍໂອນປັນຍາຄວາມຮູ, ອົບຮົມສຶກສາສຸນທະລີຍະພາບ, ຊວຍຖາຍທອດບັນດາຄຸນຄາວັດທະນະທຳ - ສັງຄົມທສຳຄັນເທານນ, ແຕຍັງເປັນຂະແໜງການຜະລິດໜງ, ຂົງເຂດໜງທມີສວນຮວມໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ ແລະປະກອບສວນຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. າຍປະເທດໃນໂລກໄດຍອມຮັບວາ ວັດທະນະທຳເປັນໜງໃນເສົາຄຫລັກຂອງເສດຖະກິດສາງສັນ, ຂົງເຂດທສຳຄັນຂອງການຄາແລະການແຂງຂັນສາກົນ. ການຍອມຮັບຄຸນຄາຄູຂອງວັດທະນະທຳ ໄດຊວຍໃຫາຍລັດຖະບານໃນໂລກ ສຸມໃສການພັດທະນາ ແລະຂະຫຍາຍຂະແໜງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ເຊງເປັນເໝືອນພາກສວນຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາເສດຖະກິດທາກາຍ, ປຸກກະຕູນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ຄວາມຈະເລີນຮຸງເຮືອງແລະຄວາມສຸກ. ບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳພອມກັນກັບ “ການໝູນວຽນ” ຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ໄດສາງລາຍໄດທາຍພໍຄວນ ແລະນຳເອົາໂອກາດໃໝມາໃຫວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມນວິສາຫະກິດຂະໜາດນອຍແລະຂະໜາດກາງ.
ໃນຄວາມພະຍາຍາມເຊອມໂຍງເຂາກັບສາກົນ, ຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຫວຽດນາມຮອດປີ 2020, ວິໄສທັດຮອດປີ 2030 (ເອນຫຍວາ ຍຸດທະສາດ) ໄດຖືກປະກາດໃຊ. ນແມນຍຸດທະສາດແຫງຊາດກຽວກັບການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ມີຄວາມກວມລວມແລະຄອບຄຸມ 12 ຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ. ບັນດາເປາໝາຍໃນຍຸດທະສາດໄດສງຜົນກະທົບໂດຍກົງເຖິງການກຕງຕະາດວັດທະນະທຳ ດວຍບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ແນໃສຕອບສະໜອງຄວາມຕອງການໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງແລະການເຊອມໂຍງສາກົນຂອງຫວຽດນາມ. ການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ກາຍເປັນຂະແໜງການເສດຖະກິດບໍລິການທສຳຄັນ ຈະບພຽງແຕປະກອບສວນທຕງໜາເຂາໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ແກໄຂວຽກເຮັດງານທຳເທານນ ແຕຍັງຕອບສະໜອງຄວາມຕອງການໃນການປະດິດສາງ, ຊົມໃຊ, ບໍລິໂພກວັດທະນະທຳຂອງປະຊາຊົນ, ປະກອບສວນສງນອກວັດທະນະທຳ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜພາບພົດຂອງປະເທດແລະຜູຄົນຫວຽດນາມ.
ການຜະລິດຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳທາກາຍ, ມີຄຸນນະພາບດີ, ສາງບັນດາເຄອງໝາຍຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ, ໃຫບຸລິມະສິດການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການທມີທາແຮງ, ມີຄວາມສາມາດບມຊອນຂອງຫວຽດນາມ ແມນບາດກາວທຈຳເປັນເພອປະຕິບັດຍຸດທະສາດນ. ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ສວນປະກອບຂອງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳໃນລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດ (ຈີດີພີ) ມີໂອກາດຈະເພມຂນເມອມັນປະສົມເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດແບງປັນ, ດວຍການນຳໃຊການຄາເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ບັນດາໂອກາດທາກາຍອນໆໃນໂລກດິຈິຕອນ.
ປະຈຸບັນ, ການພົວພັນທາງດານການຄາທວໂລກກຽວກັບວັດທະນະທຳທນັບມນັບເພມຂນ ໄດພິສູດວາ, ວັດທະນະທຳແມນ “ພະລັງນຸມນວນ” ປະເພດໜງ ທມີແຮງເຜີຍແຜກວາງຂວາງຜານພົມແດນປະເທດ, ຊຸກຍູການສົນທະນາແລະຄວາມເຂາໃຈກຽວກັບວັດທະນະທຳລະຫວາງປະຊາຊາດ. ການພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຢາງແຂງແຮງ ຈະປະກອບສວນອັນຕງໜາເຂາໃນການໂຄສະນາແລະເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄາຂອງວັດທະນະທຳ, ປະເທດ, ຜູຄົນຫວຽດນາມເວາສະເພາະ ແລະ ປະກອບສວນເຂາໃນຄວາມາກາຍທາງວັດທະນະທຳ, ໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງມະນຸດຊາດ ເວາລວມ. ເຖິງຢາງໃດກຕາມ, ໃນສະພາບການໂລກາພິວັດແລະເຊອມໂຍງສາກົນ, ຄວາມສຽງຍອນການດູດຊຶມແລະການຂນກັບທາງດານວັດທະນະທຳ ດວຍການສະໜັບສະໜູນຂອງບັນດາພາຫະນະສສານ, ການພັດທະນາຂອງວິທະຍາສາດ-ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະສງແວດລອມດິຈິຕອນນນ ນັບມນັບສູງ. ວັດທະນະທຳຂອງບັນດາປະເທດໃຫຍດວຍແຮງແຜກະຈາຍກວາງສາມາດຈະສງຜົນກະທົບຕຊີວິດວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມ, ແຕຄວາມອຸດົມຂອງສິນຄາ-ບໍລິການດານວັດທະນະທຳຫວຽດນາມໃນຕະາດພາຍໃນແລະສາກົນແມນ “ພະລັງນຸມນວນ” ຂອງວັດທະນະທຳ, ເຮັດໃຫວັດທະນະທຳຊຶມເລິກເຂາໃນຊີວິດປະຊາຊົນ, ປະກອບສວນຮັກສາເອກະລັກວັດທະນະທຳປະເພນີຂອງຊາດ, ຈຳກັດຄວາມສຽງໄພອັນຕະລາຍຈາກການຂນກັບວັດທະນະທຳຂອງປະເທດອນ.
ການຫັນປຽນແລະປະຢຸກໃຊເຕັກນິດດິຈິຕອນໄດແລະພວມສາງໂອກາດ, ຄວາມສາມາດແລະສງທາທາຍໃໝ ສຳລັບຂະແໜງວັດທະນະທຳ ທາງດານແບບວິທີການເຄອນໄຫວ. ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນຂະຫຍາຍຕົວຈະນຳມາເຊງຄວາມສາມາດເຂາເຖິງບັນດາເນອໃນວັດທະນະທຳໄດງາຍດາຍກວາ ແລະ ບຖືກຈຳກັດຍອນເສນຊາຍແດນແຫງຊາດ ແຕສິ່ງນີ້ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແຕລະຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳຕອງມີຄວາມແຕກຕ່າງ, ຄວາມເປັນເອກະລັກໃນເນື້ອໃນແລະແນວຄວາມຄິດ ເພອສາງຄວາມໄດປຽບທາງດານການແຂງຂັນໃນຕະາດ. ບັນດາປະເທດທພັດທະນາແລວໃນໂລກກຳລັງຫັນສູເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດສາງສັນ, ພອມກັນນນແມນການນຳເນອໃນວັດທະນະທຳໄປໃຊໃນຮູບແບບດິຈິຕອນ. ການປຽນແປງນໄດນຳມາເຊງໂອກາດໃຫຍກຽວກັບຄວາມສາມາດດຜອນຄາໃຊຈາຍການຜະລິດ, ປະກອບສວນສາງຊອງທາງການແຈກຢາຍ ແລະການສງເສີມຜະລິດຕະພັນໃໝ. ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດປຽນໄປໃນທິດທາງອຸດສາຫະກຳ-ບໍລິການ, ພອມກັນກັບການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢາງໄວວານນ ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຊຸກຍູບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ໜ່ວຍງານວັດທະນະທຳ-ສິລະປະກຳ ເພື່ອພັດທະນາສິນຄ້າ ແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ, ສາງສາຍພົວພັນທແໜແຟນກັບຕະາດ, ຕສາທາລະນະຊົນ / ຜູບໍລິໂພກ, ການາກາກແງລາຍໄດຜານການປະຕິບັດວັດທະນະທຳ ແລະການພົວພັນກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຊີວິດໃນປະຈຸບັນ, ຈາກນນຍົກສູງບົດບາດແລະຄຸນຄາລວມ ຂອງວັດທະນະທຳ. ອາດຈະເວາວາ, ສະພາບແວດລອມລະບຽບກົດໝາຍ, ຄວາມສາມາດປະດິດສາງ, ກົງຈັກການຄຸມຄອງ, ຂນຕອນການຜະລິດ, ທັກສະທາງທຸລະກິດ, ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ... ໄດນຳເອົາໂອກາດມາໃຫ ແຕກພາໃຫເກີດສງທາທາຍໃຫຍສຳລັບຂະແໜງການວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ໃນຂະບວນການເຊອມໂຍງກັບສາກົນ.
ສະຖານະການພັດທະນາບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ຂອງຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນ
ຫວຽດນາມແມນປະເທດທມີແງຊັບພະຍາກອນວັດທະນະທຳທອຸດົມສົມບູນແລະາກາຍປະເພດ ແລະມີຄຸນຄາສູງໃນາຍດານ, ດວຍມໍລະດົກປະຫວັດສາດວັດທະນະທຳ ແລະທັດສະນີຍະພາບເກືອບ 4 ພັນແຫ່ງ ແລະມໍລິດົກວັດທະນະທຳທບມີຕົວຕົນາຍກວ່າ 59 ພັນຢາງກະຈາຍຢູທວປະເທດ. ລະບົບມໍລິດົກວັດທະນະທຳ ທອຸດົມສົມບູນ, ທັດສະນີຍະພາບທສວຍງານ ພອມມໍລະດົກາຍແຫງທໄດຮັບການຍອມຮັບຈາກອົງການການສຶກສາ, ວິທະຍາສາດແລະວັດທະນະທຳແຫງສະຫະປະຊາຊາດ (UNESCO) ແມນຊັບສົມບັດອັນລຄາ, ມີຄວາມສາມາດຫັນປຽນເປັນຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການທເປັນເອກະລັກ, ປະກອບສວນເຂາໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ການຄາ ກຄືສາງເຄອງໝາຍການຄາແລະຖານະຕຳແໜງ ຂອງວັດທະນະທຳ ຫວຽດນາມ.
ໃນຊຸມປີທຜານມາມນ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ຫວຽດນາມນັບມນັບຂະຫຍາຍຕົວ, າກາຍທາງດານເນອໃນແລະຮູບການ, ຕະາດວັດທະນະທຳກຳລັງເປັນຮູບເປັນຮາງຂນແລະຂະຫຍາຍຕົວ. ຫຼາຍຮູບແບບ, ຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດ້ານວັດທະນະທຳໃໝ່ ໄດ້ຖືກແລະກຳລັງຖືກຊອກຫາ, ທົດລອງແລະດຳເນີນການ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕອງການທາກາຍແລະເລິກເຊງຂອງຜູຄົນທຸກຊົນຊນແລະເລມເຂາເຖິງໂລກ. ຜະລິດຕະພັນໃໝຈຳນວນາຍໄດຮັບການປະດິດຄິດແຕງ, ລົງທຶນ, ຈັດສາກຢາງພິຖີພິຖັນແລະຄອນຂາງພິເສດ, ປະກົດຈຸດສະຫວາງວງາຍໃນບັນດາຂົງເຂດຂອງບັນດາຂະແໜງການອຸດສາຫະ ກຳວັດທະນະທຳ. ຮູບລັກສະນະຂອງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ທີ່ມີຊີວິດຊີວາ, າຍສີສັນ, ທີ່ມີການພັດທະນາຢ່າງມືອາຊີບ ກຳລັງຄ່ອຍໆເປັນຮູບເປັນຮ່າງຂນແລະໃນເບອງຕນໄດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເຂົ້າໃນຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ໃນຂະແໜງການພາບພະຍົນ, ປີ 2016, ລາຍໄດຈາກພາກທຸລະກິດພາບພະຍົນສູງເຖິງ 11.073 ຕດງ. ປີ 2017, ບັນລຸ 3.228 ຕດງ (ປະມານ 140 ລານໂດລາສະຫະລັດ), ປີ 2018, ມີລາຍໄດ 3.353 ຕດງ (ປະມານ 145 ລານໂດລາສະຫະລັດ). ປີ 2019, ໃນທວປະເທດມີໜວຍສາຍຮູບເງົາ 264 ໜວຍ, ໃຫ້ບໍລິການຜູ້ຊົມປະມານ 9 ລ້ານຄົນ. ຕະຫຼາດຈຳໜ່າຍຟີມຮູບເງົາການຄາມີຫອງສາຍຮູບເງົາທັງໝົດ 1,050 ຫອງໃນໂຮງສາຍຮູບເງົາ 204 ແຫ່ງ. ຕົວເລກສະຖິຕິຈາກລະບົບໂຮງສາຍຮູບເງົາໃຫຍ່ທົ່ວປະເທດ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ລາຍໄດລວມຍອດຂອງການສາຍຮູບເງົາຂອງຫວຽດນາມໃນປີ 2019 ບັນລຸໄດາຍກວາ 4.100 ຕື້ດົ່ງ (ເພມຂນ 26% ເມອທຽບກັບປີ 2018). ປີ 2019 ກແມນປີທຮູບເງົາຫວຽດນາມມີລາຍໄດສູງສຸດໃນປະຫວັດສາດຂອງໂຮງສາຍຮູບເງົາ, ຮູບເງົາຫວຽດນາມກວມອັດຕາສວນ 29% ຂອງລາຍໄດ້ລວມຂອງຂະແໜງການພາບພະຍົນ, ປະມານ 1.150 ຕດງ (ສູງກ່ວາ 40% ເມື່ອທຽບໃສ່ເປາໝາຍ 800 ຕື້ດົ່ງໃນປີ 2018). ໃນຂົງເຂດການໂຄສະນາ, ອີງຕາມສະມາຄົມໂຄສະນາຫວຽດນາມ, ປະຈຸບັນຫວຽດນາມມີປະມານ 6.000 ວິສາຫະກິດໂຄສະນາແລະວິທີການໂຄສະນາໄດ້ຖືກ ດຳເນີນໄປຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນສື່ມວນຊົນ. ລາຍໄດຂອງຂະແໜງການໂຄສະນາໃນບັນດາສມວນຊົນປີ 2015 ບັນລຸາຍກວາ 1 ຕໂດລາສະຫະລັດ (ບມີສະຖິຕິລາຍໄດຈາກການໂຄສະນາໃນສງພິມຕ່າງໆ) ດວຍອັດຕາການເຕີບໂຕທສູງພໍຄວນໃນາຍປີທຜານມາ, ປະມານ 20% - 30%. ປີ 2019 (ເຖິງວັນທີ 15 ທັນວາ 2019), ລາຍໄດຈາກການໂຄສະນາທາງໂທລະພາບບັນລຸໄດ້ 44,977 ຕື້ດົ່ງ, ການໂຄສະນາໃນໜັງສືພິມບັນລຸໄດ 1,454 ຕື້ດົ່ງ, ກິດຈະກຳໂຄສະນາກາງແຈ້ງບັນລຸໄດ້ 1.445 ຕື້ດົ່ງ, ການໂຄສະນາໃນອິນເຕີເນັດບັນລຸໄດ້ 16,662 ຕື້ດົ່ງ. ຂະແໜງການໂຄສະນາກຳລັງສູຊົນໃຫສຳເລັດແລະລື່ນຄາດໝາຍທີ່ຈະບັນລຸລາຍໄດ້ 1,5 ຕໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2020. ແລະ 3,2 ຕໂດລາສະຫະລັດໃນປີ 2030. ໃນຂົງເຂດການທອງທຽວ, ປີ 2015, ລາຍໄດລວມຍອດຈາກການທອງທຽວບັນລຸໄດ 15 ຕໂດລາສະຫະລັດ (ເພມຂນ 6,2% ທຽບກັບປີ 2014), ໃນນນການທອງທຽວທາງວັດທະນະທຳກວມເອົາ 10% (1,5 ຕໂດລາສະຫະລັດ) ໃນລາຍໄດລວມຍອດຈາກການທອງທຽວ. ປີ 2019, ຂະແໜງການທອງທຽວໄດຕອນຮັບນັກທອງທຽວຕາງປະເທດາຍກວາ 18 ລານຄົນ (ເພມຂນ 16,2% ທຽບກັບປີ 2018), ໃຫບໍລິການນັກທອງທຽວພາຍໃນປະເທດ 85 ລານຄົນ, ລາຍໄດລວມຍອດປະມານ 720.000 ຕດງ, ຖືກປະເມີນວາເປັນໜງໃນ 10 ປະເທດທມີການເຕີບໂຕທາງການທອງທຽວໄວທສຸດໃນໂລກ. ໃນຂົງເຂດການພິມຈຳໜາຍ, ປີ 2019, ລາຍໄດຈາກການພິມຈຳໜາຍບັນລຸາຍກວາ 2.600 ຕດງ, ກຳໄລປະມານ 230 ຕດງ (ເພມຂນ 8% ທຽບກັບປີ 2018). ຄຽງຄູກັນນນ, ຕາມສະຖິຕິ, ລາຍໄດລວມຍອດຂອງຂະແໜງການວິຈິດສິນຫວຽດນາມປະຈຳປີແມ່ນປະມານ 60 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ; ຫັດຖະ ກຳແລະສິລະປະຫັດຖະກຳ ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 11 ຂະແໜງການທມີມູນຄາການສງອອກາຍທສຸດຂອງຫວຽດນາມ, ປະກອບສວນສາງຜົນກຳໄລເສດຖະກິດ ແລະໂອກາດມີວຽກເຮັດງານທຳາຍ, ດຜອນຄວາມແຕກໂຕນທາງເສດຖະກິດລະຫວາງຊົນນະບົດແລະຕົວເມືອງ, ປະກອບສວນອັນໃຫຍວງເຂາໃນການອະນຸຮັກແລະເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄາວັດທະນະທຳຂອງຊາດ.
ໃນຂົງເຂດສິລະປະການສະແດງ, ປີ 2019, ບັນດາໜ່ວຍສິລະປະສູນກາງໄດຍູແຮງການເຄອນໄຫວທເປັນເຈາຕົນເອງ ແລະຈັດຕງບັນດາລາຍການສະແດງສິລະປະ, ລາຍໄດດ້ວຍການຂາຍປີ້ຈາກການສະແດງແມ່ນປະມານ 72,3 ຕື້ດົ່ງ, ການເຕີບໂຕຂອງລາຍໄດ້ປະມານ 5% ຕໍ່ປີ. ບັນດາຫົວໜ່ວຍສິລະປະທອງຖນໄດຈັດຕງກິດຈະກຳວັດທະນະທຳ, ສະແດງສິລະປະ, ສິລະປະເຄື່ອນທີ່ຢູ່ຫລາຍທ້ອງຖິ່ນ, ເຂດຫາງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດຊາຍແດນແລະເກາະ. ໂຄງການສິລະປະທເກີດໃໝຈຳນວນາຍໄດສະແດງໃຫເຫັນເຖິງການຂະຫຍາຍຕົວທແຂງແຮງຂອງອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ໃນຮູບແບບສິລະປະການສະແດງ, ການບັນເທີງ. ຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການທໂດດເດນຈຳນວນໜຶ່ງ ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ສາງເຄອງໝາຍການຄາລະດັບສາກົນເຊນ “ອາໂອ ໂຊວ”, “ສງທຍອດຍງໃນພາກເໜືອ”, “ຄວາມຊົງຈຳໂຮຍອານ”, ລາຍການສະແດງຫຸ່ນກະບອກ “ຈັງຫວະຂອງບານເກີດເມືອງນອນ”,... ໄດສາງຄວາມປະທັບໃຈຢາງແຮງ ແລະດຶງດູດຜູຊົມຫວຽດນາມ ກຄືນັກທອງທຽວຈາກຕາງປະເທດ. ຄຽງຄູກັນນນ, ການຜະລິດ, ການໝູນວຽນ ແລະການທຸລະກິດ ບັນທຶກສຽງແລະວີດີໂອຂອງເພງດົນຕີແລະການສະແດງລະຄອນປະຈຳປີ ໄດ້ມີການພັດທະນາທຂ້ອນຂ້າງດີ.
ເຖິງຢາງໃດກຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມບໄດຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກສາທາລະນະຊົນຕາງປະເທດ, ບໍ່ໄດ້ກາຍເປັນເຄື່ອງໝາຍການຄາຢາງແທຈິງ ຍ້ອນມີຫຼາຍສາເຫດທັງອັດຕະວິໄສແລະພາວະວິໄສ. ບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມ ບມີບາດກາວບຸກທະລຸທໃຫຍ່ຫຼວງ, ບໄດສາງສງປະທັບໃຈທໂດດເດນໃຫກັບສາທາລະນະຊົນທວໂລກ. ໃນຂະນະນນ, ສິນຄາວັດທະນະທຳຕາງປະເທດນັບມື້ນັບແຜ່ຫຼາຍຢູ່ຫວຽດນາມ, ມັນມີອິດທິພົນຢາງແຮງແລະຄອບງຳການບໍລິໂພກຂອງຄົນຫວຽດນາມ. ຕາມລາຍງານປີ 2018 ຂອງກອງປະຊຸມສະຫະປະຊາຊາດກຽວກັບການຄາແລະການພັດທະນາ (UNCTAD), ຈາກ 130 ປະເທດລາຍງານວ່າ ບໍ່ມີຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະພາບຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມໃນປະຈຸບັນ. ໃນລາຍງານທມີຫົວຂວາ: “ໂລກາພິວັດດານການຄ້າວັດທະນະທຳ: ການປ່ຽນແປງການບໍລິໂພກ - ການໄຫຼວຽນຂອງສິນຄາແລະບໍລິການດ້ານວັດທະນະທຳສາກົນປີ 2004 - 2013”(1) ໂດຍ UNESCO-UIS ພິມຈຳໜາຍປີ 2016, ຫວຽດນາມຢູໃນອັນດັບທີ 17 ໃນ 20 ປະເທດນຳໜາໂລກ ໃນການນຳເຂົ້າສິນຄ້າວັດທະນະທຳ, ບໍລິການອອກແບບ ແລະການປະດິດສ້າງໃໝ່. ເຖິງຢາງໃດກຕາມ, ຫວຽດນາມບໍ່ໄດຢູໃນບັນຊີລາຍຊບັນດາປະເທດສງອອກສິນຄາວັດທະນະທຳຫລາຍທີ່ສຸດໄປຍັງໂລກ. ເປັນອັນຈະແຈງວາ, ສະພາບການນຳເຂາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳຈາກຕາງປະເທດເຂາໃນຫວຽດນາມ ພວມາຍກວາການສງອອກ. ລາຍງານກໄດໃຫເຫັນວາ, ໄລຍະປີ 2008 - 2018 ໄດເຫັນບົດບາດທີ່ເພີ່ມຂນຂອງບາງປະເທດເຊັ່ນ: ຈີນ, ສ.ເກົາຫຼີ, ຍປຸນ, ອິນເດຍ, ມາເລເຊຍ, ຕວັດກີ... ໃນການສງອອກສິນຄາວັດທະນະທຳ. ນແມນບັນດາປະເທດທມີບົດບາດສຳຄັນໃນຕະາດໂລກກຽວກັບທັດສະນະສິນ ແລະ ເຄອງສິລະປະຫັດຖະກຳ. ເບງລວມແລວ, ຄວາມເປັນຈິງໃຫເຫັນວາ ການຄາບໍລິການວັດທະນະທຳສວຍາຍຖືກຄອບງຳໂດຍບັນດາປະເທດທພັດທະນາແລວ, ໃນຂະນະນນ ມີສງທາທາຍາຍປະການຕປະເທດກຳລັງພັດທະນາຄືກັບຫວຽດນາມ.
ຕຳແໜງທລຽບງາຍຂອງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມໃນເວທີສາກົນ ສາມາດອະທິບາຍໄດຈາກາຍເຫດຜົນ. ກອນອນໝົດແມນ ສະຖາບັນການຄຸມຄອງເພື່ອແນໃສ່ສົ່ງເສີມຕະຫຼາດການບໍລິການດ້ານວັດທະນະ ທຳຍັງບໍ່ທັນສົມບູນເທື່ອ. ກົດໝາຍແລະເອກະສານນິຕິກຳໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ, ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ຍັງບທັນເຂາສູຊີວິດແທຈິງ, ການຄຸມຄອງລັດແລະທັກສະທາງທຸລະກິດຍັງບທັນເໝາະສົມກັບກົນໄກຕະາດ, ຍັງມີສະພາບການອາດຍາສິດ, ຂາດຄວາມໂປງໃສ. ກົງຈັກການຄຸມຄອງຍັງພະລຸງພະລັງແລະສັບສົນ. ບັນດາອົງການຈັດຕງວັດທະນະທຳຍັງຂນກັບການເກອກູນຂອງລັດາຍເກີນໄປ, ຂາດຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄອນ, ຮູບການທຸລະກິດຍັງບໍ່ທັນມີຄວາມາກາຍ. ໂດຍລວມແລວ, ການລົງທຶນຂອງລັດໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳຍັງຕ່ຳ ແລະຂາດມາດຕະການ, ກົນໄກສະເພາະ ເພອສງເສີມໃຫ້ຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມລົງທຶນໃນວັດທະນະທຳ.
ບາງວິທີແກໄຂໃນໄລຍະທຈະມາເຖິງ
ດ້ວຍປະຊາກອນເກືອບ 100 ລ້ານຄົນ, ຫວຽດນາມມີຂະໜາດຕະຫຼາດໃຫຍ່ ສຳລັບສິນຄ້າຫຼາຍປະເພດ, ໃນນນມີສິນຄາແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ, ໂດຍສະເພາະແມນໃນຊຸມປີທຜານມາມນ ເມອລາຍໄດຂອງປະຊາຊົນເພມຂນ, ຄວາມຕອງການຊົມໃຊວັດທະນະທຳນັບມນັບສູງແລະມີຄວາມາກາຍ. ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະຂະບວນການເຊອມໂຍງສາກົນ ກໄດສາງປະຖົມປັດໄຈທສຳຄັນ ສຳລັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ດວຍບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການທາກາຍ, ເປັນເອກະລັກ. ໃນສະພາບການໂລກາພິວັດແລະເຊອມໂຍງສາກົນປະຈຸບັນນ, ເພອກສາງຊີວິດວັດທະນະທຳທຟົດຟນ, າກາຍ ທັງມີລວງເລິກ ດວຍບັນດາຜະລິດຕະພັນທມີຄຸນຄາສູງ ກຄືສາງເຄອງໝາຍການຄາທເຂມແຂງຂອງປະເທດ, ປະກອບສ່ວນສ້າງຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທາກາຍ ທັງດານສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ພວກເຮົາຕອງມີວິໄສທັດຍຸດທະສາດ ກຄືວິທີແກໄຂທເໝາະສົມ, ຕອງປຽນແປງໃໝເນອໃນແລະຮູບການຢາງບຢຸດຢງ ເພອເຮັດໃຫຄວາມສາມາດບມຊອນທາງວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມ ສາມາດກາຍເປັນຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳທສາງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການ ທມີຄຸນຄາເພມ, ສາງທາໄດປຽບໃນການແຂງຂັນໃນປະເທດແລະໃນຕະາດໂລກ. ດງນນ, ຈໍາເປັນທຈະຕ້ອງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ຢາງຄົບຊຸດ:
ທໜງ, ເພມທະວີວຽກງານໂຄສະນາແລະການສສານ ເພອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູກຽວກັບບົດບາດຂອງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ ໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜພາບພົດຂອງປະເທດແລະຜູຄົນຫວຽດນາມໄປສູໂລກ. ບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳແມນການສົມທົບລະຫວາງການປະດິດສາງ, ການຜະລິດ ແລະການທຸລະກິດ, ການຂຸດຄນບັນດາເນອໃນທມີທາດແທບມີຕົວຕົນ, ສາງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ, ໄດຮັບການຄຸມຄອງຕາມກົດໝາຍລິກຂະສິດແລະກົດໝາຍທກຽວຂອງ. ບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການເານ ມີຄຸນຄາທັງທາງສິລະປະແລະທາງເສດຖະກິດ, ດຳເນີນການຕາມກົດເກນຂອງເສດຖະກິດສິນຄາ ແລະໄດຮັບການສະໜັບສະໜູນຢາງແຂງແຮງຈາກປັດໄຈເຕັກໂນໂລຊີ.
ທີສອງ, ໃຫຄວາມສຳຄັນກັບວຽກງານການສຶກສາແລະຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ມີກົນໄກໃຫຄາຕອບແທນທດີ ແລະລະດົມຜູມີຄວາມສາມາດທັງໃນແລະຕາງປະເທດ ເຂາຮວມໃນການປະດິດສາງຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ, ຜະລິດບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ ທີ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນບັນຫາທສັງຄົມແລະຊຸມຊົນສົນໃຈ. ການສາງຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳທມີລະດັບຍຸກສະໄໝແລະມີເອກະລັກແຫງຊາດ ຕ້ອງການການປະກອບສ່ວນຈາກຖັນແຖວພະນັກງານສ້າງສັນ ແລະປັນຍາຊົນຜູ້ທີ່ເຂົ້າໃຈວັດທະນະທຳຂອງຊາດ ແຕກເຂາໃຈແຈງ “ພາສາ” ຂອງຍຸກສະໄໝ. ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄອນແລະຄວາມສຽມແມ ຂອງບັນດາພາກສວນທເຂາຮວມໃນການຜະລິດຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳ, ໃນນນເອົາໃຈໃສາຍກວາອີກເຖິງບົດບາດຂອງສິລະປິນຫວຽດນາມຢູຕາງປະເທດ, ບັນດານັກສິລະປິນແລະປັນຍາຊົນຕ່າງຊາດທອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ. ຖັນແຖວສິລະປິນນມີທັງທຶນທາງວັດທະນະທຳ ແລະປະສົບການໃນລະດັບສາກົນຢາງກວາງຂວາງ ແລະຍັງເຊອມຊຶມວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ, ສາມາດປະກອບສ່ວນເຂາໃນການຖາຍທອດວັດທະນະທຳຫວຽດນາມດວຍພາສາສາກົນ.
ທີສາມ, ສືບຕປະຕິບັດແຜນນະໂຍບາຍສັງຄົມວັດທະນະທຳຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ພິຈາລະນາແລະຄັດເລືອກບັນດາຂົງເຂດທມີເງອນໄຂເໝາະສົມທສາມາດຫັນປຽນເປັນຮູບແບບສັງຄົມ ເພອຂຸດຄນຂໄດປຽບໃນຂະນະທຍັງປົກປອງພນທ “ບອບບາງ” ໄດໃນເວລາທີ່ບໍ່ມີຊັບພະຍາກອນທີ່ຈະຊ່ວຍເຫຼືອຈາກລັດຖະບານ. ນຳໃຊຮູບແບບການປະສົມປະສານ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ/ຄວາມສາມາດທສາງສັນ, ຈິດໃຈວິສາຫະກິດ, ຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ສະພາບແວດລອມທາງກົດໝາຍທມີລັກສະນະແຂງຂັນ, ບັນດາສະມາຄົມສາງສັນແລະເຄືອຂາຍການເຮັດວຽກ… ຢາງປະດິດສາງແລະມີປະສິດທິຜົນ.
ທີສ, ເພມທະວີການເຂາເຖິງຄວາມຕອງການຂອງສາທາລະນະຊົນ, ຜູຊົມໃຊຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ-ສິລະປະກຳ. ເພມທະວີການເຂາເຖິງແລະການເຂາຮວມຂອງສາທາລະນະຊົນ ເຂາໃນຂະບວນການສາງຜະລິດຕະພັນແລະວັດທະນະທຳ. ບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳທຕອງການພັດທະນາ ແມນຕອງໄດຮັບການສາງຕງຂນໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຕ້ອງການຂອງສັງຄົມ ແລະຕອງການຊອກຫາສວນຂອງຕະາດ ລວມທັງປະຊາຊົນທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສະເພາະ. ດງນນ, ຈຳເປັນຕອງສາງຊຸມຊົນຜູບໍລິໂພກຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳໃນປະເທດເທອລະກາວ ໂດຍຜານການເຄອນໄຫວໂຄສະນາເຜີຍແຜ, ຍົກສູງຄວາມສາມາດເຂາເຖິງ, ນຳໃຊບັນດາຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຂອງປະຊາຊົນ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດການໂຄສະນາແລະອົບຮົມສຶກສາຂອງບັນດາຫົວໜວຍ, ການຈັດຕງວັດທະນະທຳ ເພອພັດທະນາຄວາມສາມາດໃນການເຂາໃຈແລະການຮັບຮູຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການດານວັດທະນະທຳຂອງປະຊາຊົນ, ຜູບໍລິໂພກ.
ທີຫາ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸມຄອງລັດກຽວກັບວັດທະນະທຳ. ສືບຕການກສາງແລະປັບປຸງບູລະນະກົນໄກນະໂຍບາຍ, ສາງສະພາບແວດລອມທາງກົດໝາຍທເໝາະສົມແລະສະດວກດີ ສຳລັບການເຄອນໄຫວປະດິດສາງ, ການຜະລິດ, ການແຈກຢາຍແລະຊົມໃຊຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳ. ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍ ກ່ຽວກັບຊັບສິນທາງປັນຍາ, ກຽວກັບພາສີ, ລະບຽບການປະເມີນແລະກວດກາການປະກາດໃຊ້, ເຜີຍແຜ່ຜົນງານດ້ານວັດທະນະທຳ,.. ໃຫໄດຢາງມີປະສິດທິຜົນ. ເອົາໃຈໃສ່ຍົກສູງລະດັບຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ໂດຍສະເພາະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ນຳໃຊ້ຜົນສຳເລັດດານວິທະຍາສາດ - ເຕັກໂນໂລຊີ, ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນທີ່ທັນສະໄໝ ເພອສະໜັບສະໜູນ ແລະຍົກລະດັບຄວາມສາມາດໃນການປະດິດສາງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການຜະລິດ, ທຸລະກິດ ແລະການເຂົ້າເຖິງຜະລິດຕະພັນແລະບໍລິການ ດານວັດທະນະທຳ. ການປຽນແປງໃໝວິທີການເຂາເຖິງການຄຸມຄອງລັດແລະການລົງທຶນ ເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕແລະການປຽນແປງໃໝໃນຂົງເຂດວັດທະນາທຳ.
ທີຫົກ, ເພມທະວີການຮວມມືສາກົນໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ. ເຊອມຕເຄືອຂາຍແລະຕງໜາຈັດກິດຈະກຳແລກປຽນວັດທະນະທຳກັບກັບບັນດາປະເທດ, ອົງການຈັດຕງສາກົນ; ເອົາໃຈໃສເຊອມໂຍງໂຄງການວັດທະນະທຳກັບເຫດການທາງການທູດ ແລະການແລກປຽນວັດທະນະທຳໃນພາກພນແລະໃນໂລກ; ເປີດກວາງການຮວມທຸລະກິດກັບບັນດາອົງການຕາງປະເທດໃນການລົງທຶນພນຖານວັດຖຸເຕັກນິກ, ໃນການຈັດຕງບັນດາໂຄງການ, ຜະລິດຕະພັນ, ງານສະແດງວັດທະນະທຳ-ສິລະປະກຳ; ຜານການເຄອນໄຫວເານນ ເພອຍົກສູງລະດັບແລະຄວາມສາມາດສະແດງຂອງຖັນແຖວຜູປະດິດສາງວັດທະນະທຳ ກຄືຍົກສູງຄວາມສາມາດເຊອມໂຍງເຂາກັບສາກົນຂອງຂະແໜງການວັດທະນະທຳໃນປະເທດ, ພອມກັນນນກຮັບເອົາສງທຍອດຍງໃນວັດທະນະທຳຂອງມະນຸດຊາດ, ນຳເອົາສງທຍອດຍງໃນວັດທະນະທຳ-ສິລະປະກຳຮວມສະໄໝຂອງພາກພນແລະຂອງໂລກ ເຂາມາໃກຊິດກັບສາທາລະນະຊົນໃນປະເທດ./.
------------------------------
(1) “The globalisation of cultural trade: a shift in consumption - International flows of cultural goods and services 2004-2013”, do the United Nations Educational, Scientifc and Cultural Organization (UNESCO) & The UNESCO Institute for Statistics (UIS) (UNESCO-UIS) xuất bản năm 2016, trang 158 – 167
- ບົດນໄດລົງພິມໃນວາລະສານກອມມູນິດ ສະບັບທີ 947 (ເດືອນສິງຫາ 2020)