ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນ “ຍຸກດິຈິຕອນ”
ແລະ ບາງບັນຫາທີ່​ຫວຽດນາມປະເຊີນ

ໂດຍ ປອ ຫງວຽນວຽດເລິມ* - ເລຈຸງກຽນ**
*ຄະນະຜູ້ແທນຖາວອນຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ສະຫະປະຊາຊາດ, ນິວຢອກ, ສະຫະລັດອາເມລິກາ **ຜູ້ອຳນວຍການສູນຄົ້ນຄວ້າຄວາມປອດໄພ ແລະ ການພັດທະນາ, ອະນຸສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາຍຸດທະສາດ, ສະຖາບັນການທູດ.
02:45, 26-10-2021

ວກ. - ​ໂລກ​ກຳລັງ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່ “ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ” ດ້ວຍ​ຈຸດ​ພິ​ເສດ, ລັກສະນະ ​ແລະ ການ​ກະທົບ​ກວ້າງຂວາງ​ທີ່​ບໍ່​ເຄີຍ​ມີ​ມາ​ກ່ອນ. ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ການ​ພົວພັນ​ສາກົນ​ກໍ່​ກຳລັງ​ປັບ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ ໃຫ້​ເໝາະ​ສົມກັບການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ແລະ​ຜົນ​ກະທົບຂອງ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ, ​ໃນ​ນັ້ນ ​ມີ​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ. ຕໍ່​ກັບ​ຫວຽດນາມ, ການ​ສວຍໃຊ້​ໂອກາດຈາກ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ ​ເພື່ອ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ ຈະ​ປະກອບສ່ວນ​ປະຕິບັດ​ແຜນນະ​ໂຍບາຍ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ກວ້າງຂວາງ ແລະ ຮອບດ້ານ ທີ່ໄດ້ວາງ​ໄວ້​ໃນ​ເອກະສານ​ຂອງ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ. ດັ່ງ​ນັ້ນ, ການ​ຄົ້ນຄວ້າ​ໂອກາດ, ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ, ບັນດາ​ບັນຫາ​ທີ່​ວາງ​ອອກ​ມາໃນ​ຍຸກ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ໃນ​ໂລກ, ຈາກ​ນັ້ນ ​ເພື່ອສະ​ເໜີ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ອ້າງ​ອີງສຳລັບ​ຫວຽດ​ນາມ ແມ່ນ​ຈຳ​ເປັນ​ທີ່​ສຸດ.

ຄໍາວ່າ “ຍຸກດິຈິຕອນ” (digital age) ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ໂດຍອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ສາກົນ​ສ່ວນໃຫຍ່ ແລະຫຼາຍປະເທດທົ່ວໂລກ(1). ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ມີ​ບັນດາ​ຈຸດ​ພິ​ເສດ​ໃໝ່, ດ້ວຍ​ລັກສະນະ, ລະດັບ​ການ​ກະທົບ​ກວ້າງຂວາງ​ທີ່​ບໍ່​ເຄີຍ​ມີ​ມາ​ກ່ອນ. ທີໜຶ່ງ, ​ແຮງ​ຜັດ​ດັນສໍາລັບການກໍ່ຮ່າງສ້າງຕົວຂອງຍຸກດິຈິຕອນແມ່ນ ຂະບວນການຫັນເປັນດິຈິ​ຕອນ​ທົ່ວ​ໂລກ ເພື່ອປ່ຽນແປງການພັດທະນາສັງຄົມ, ວິຖີຊີວິດ ແລະ ກິດຈະກໍາ​ໂດຍ​ລວມ​ແລະຮອບດ້ານ ບົນ​ພື້ນ​ຖານດິຈິຕອນ. ອົງການ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ​ໃຫ້​ທັດສະນະ​ວ່າ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິ​ຕອນ ກໍາລັງພັດທະນາໄວກວ່າການປະດິດສ້າງອື່ນໆ ​ໃນ​ປະຫວັດສາດມະນຸດ(2). ທີ​ສອງ, ເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ພື້ນທີ່ສະເໝືອນ​ໃນ​ລະດັບ​ໂລກ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຂຶ້ນຮູບ, ມີຢູ່​ແລ້ວ ແລະ ມີການຕິດພັນຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ກັບ​ພື້ນ​ທີ່​ຕົວ​ຈິງຫຼາຍ​ຂຶ້ນ​ເລື້ອຍໆ ດ້ວຍການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ຢູ່​ເໜືອ​ຂໍ້ຈຳກັດທາງພູມສາດ ແລະ ຢູ່​ພາຍ​ໃຕ້​ການແຊກແຊງ ຄວບຄຸມຂອງ​ລັດຖະບານໜ້ອຍລົງ. ຂໍ້ມູນທີ່​ໂລກ​ສ້າງ​ຂຶ້ນ​ແລະເກັບຮັກສາໄວ້ ໃນຫ້າປີທີ່ຜ່ານມາ ຖື​ວ່າມີຂະຫນາດໃຫຍ່ກວ່າຂໍ້ມມູນ​ທີ່ມະນຸດ​ສ້າງ​ຂຶ້ນມາກ່ອນທັງ​ໝົດ. ທີ​ສາມ, ການ​ຂະຫຍາຍຕົວ​ ແລະ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ໂລກ ກໍ​ຄື​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ປະ​ເທດ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ຜູ້​ຄົນ​ໃນທົດສະວັດຕໍ່​ໄປ ແລະ ແມ້ກະທັ້ງ​ ໃນ​ສະຕະວັດ​ໜ້າ ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບອິດທິພົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຈາກ​ຍຸດ​ດິຈິ​ຕອນ. ບັນດາ​ຂົງ​ເຂດທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ລວມທັງ​ການ​ເມືອງ, ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ, ​ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ...

ໂລກກຳລັງກ້າວເຂົ້າສູ່ “ຍຸກດິຈິຕອນ” ດ້ວຍຈຸດພິເສດ, ລັກສະນະ ແລະ ການກະທົບກວ້າງຂວາງ ທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ. _ພາບ: ເອກະສານຂໍ້ມູນ

ໃນ​ສະພາບ​ການ​ດັ່ງກ່າວ, ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ໂລກ​ກຳລັງ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍຍຸດ​ທະ​ສາດ​ ແລະນະ​ໂຍບາຍ​ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ ຢ່າງ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ຕັ້ງໜ້າ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ໄດ້​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ ບັນດາ​ຂໍ້​ຕົກລົງ​ການ​ຄ້າ​​ເສລີ​ຮຸ່ນ​ໃໝ່. ສະຫະລັດ​ອາ​ເມ​ລິ​ກາ​ເປັນ​ປະ​ເທດ​ນຳ​ໜ້າ​ ໃນ​ການ​ລົງທຶນ​ໃສ່​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ. ຈີນຕັ້ງ​ເປົ້າໝາຍ​ຄວາມ​ຫວັງ​ ທີ່​ຈະ​ເປັນມະຫາ​ອຳນາດດ້ານ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຊັ້ນ​ນຳ ຂອງ​ໂລກ. ​ແຜນການ “ຜະລິດ​ໃນ​ປະ​ເທດ​ຈີນ​ປີ 2025” (Made in China 2025) ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ເປັນ​ສຳຄັນ​ເຖິງ​ການ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ​ ທາງ​ດ້ານ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ - ຄວາມ​ປະດິດ​ສ້າງ. ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ອາຊີ​ຕາ​ເວັນ​ອອກ​ສ່ຽງ​ໃຕ້​ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ ໄດ້​ມີ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ລະດັບ​ຊາດ ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​​ເສດຖະກິດ​ດິ​ຈິ​ຕອນ ​ເຊັ່ນ: ຍຸດ​ທະ​ສາດ “Wawasan Brunei 2035” ຂອງ​ປະ​ເທດບຣູ​ໄນ; ບັນດາ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ລະດັບ​ຊາດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ເຖິງ​ປີ 2023 ຂອງປະ​ເທດກຳປະ​ເຈຍ; ບັນດາ​ແຜນການ​ ແລະລຳດັບການ​ພັດທະນາ ​ໂຄງ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ດິຈິ​ຕອນ, ການ​ຄ້າ​ເອ​ເລັກ​ໂຕຣນິກ ​ແລະ ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ​ ຂອງປະ​ເທດ​ອິນ​ໂດ​ເນ​ເຊຍ; ວິ​ໄສ​ທັດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ຂອງ​ປະ​ເທດ​ລາວ 2030; ຍຸດ​ທະ​ສາດ “ມາ​ເລ​ເຊຍ​ດິຈິ​ຕອນ” ຂອງປະ​ເທດ​ມາ​ເລ​ເຊຍ; ກິດຈະກຳ ຂອງ​ຄະນະກຳມະການພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ ຂອງ​ປະ​ເທດ​ມຽນມາ; ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ດິຈິ​ຕອນ​ລະດັບ​ຊາດ​ ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຟີ​ລິບ​ປິນ; ​ແຜນການຂອງ​ສິງກະ​ໂປ ​ໃນ​ການ​ເປັນປະ​ເທດ​ທີ່ສະ​ຫລາດ​ນຳ​ໜ້າ​ໂລກ​ດ້ານ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວ​ສານ ແລະ ການ​ສື່​ສານ; ​ແຜນການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ ສັງຄົມ​ດິຈິ​ຕອນ​ ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໄທ ​ໃນ​ໄລຍະ 2014 - 2034. ​ໃນ​ລະດັບ​ພາກ​ພື້ນ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງດ້ານ​ດິຈິ​ຕອນ​ກໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຊຸກຍູ້​ເທື່ອ​ລະ​ກ້າວ. ປີ 2019, ອາ​ຊຽນ​ໄດ້​ອອກ​ເອກະສານຈຳນວນ​ໜຶ່ງ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ດ້ານ​ດິຈິ​ຕອນ​ເຊັ່ນ: ​ໂຄງການ​ປະຕິບັດ​ກອບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ດ້ານ​ດິ​ຈິ​ຕອນ ​ໄລຍະ 2019 - 2025 ​ແລະ ດັດຊະນີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ດ້ານ​ດິ​ຈິ​ຕອນ ຂອງ​ອາ​ຊຽນ (ADII) ຕາມ​ທີ່​ຫວຽດນາມ​ສະ​ເໜີ​ໃນ​ປີ 2020.  

​ໂອກາດ​ແລະ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍສຳລັບ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ ​ໃນ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​​ສາກົນ ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ

​ໂອກາດ

ທີ​ໜຶ່ງ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ​ເປີດ​ໂອກ​າດ​ໃຫ້​ບັນ​ດາ​ປະ​ເທດພັດທະນາ​ຢ່າງ​ກ້າວ​ກະ​ໂດດ ​​ຜ່ານ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ແລະສຳ​ເລັດ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ໂດຍ​ໄວ (ລະບຽບ​ກົດໝາຍ, ​ໂຄງ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ ​ແລະ​ແຫຼ່ງບຸກຄະລາ​ກອນ). ​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ເສດຖະກິດ​ໂລກ (WEF) ຄາດ​ວ່າ ມູນຄ່າທີ່ສ້າງຂຶ້ນຈາກການປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນຈາກສີ່ຂະແໜງການຄື: ຍານຍົນ, ສິນຄ້າ​ອຸປະ​ໂພ​ກບໍລິ​ໂພ​ກ, ການຜະລິດ​ໄຟຟ້າ ແລະ ການຂົນສົ່ງ (​ໂລ​ຈິ​ສະຕິ​ກ) ຈະ​ສູງ​ເຖິງ 100 ພັນ​ຕື້​ໂດລາສະ​ຫະລັດ ພາຍໃນປີ 2025 (3). ຜົນ​ກະທົບ​ຈາກ​ການ​ປ່ຽນດິຈິ​ຕອນ​ໃຫຍ່​ກວ່າ​​ຫຼາຍ​ເທົ່າ ທຽບ​ກັບ​ການປະຕິວັດ​ວິທະຍາສາດ - ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີທີ່​ຜ່ານ​ມາ, ດັ່ງ​ນັ້ນ ປະ​ເທດ​ໃດ​ທີ່​ດຳ​ເນີນ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ ຈະ​ມີ​ໂອກາດ​ສ້າງ​ການ​ບຸກທະລຸ, ກະ​ໂດດ​ຂັ້ນ​ ໃນການ​ພັດທະນາ. ປະ​ເທດ​ແອັດສະ​ໂຕ​ນີ​ເປັນ​ກໍ​ລິ​ນີພິ​ເສດ ​ກ່ຽວ​ກັບປະ​ເທດ​ນ້ອຍ​ທີ່ດຳ​ເນີນ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ຢ່າງສຳ​ເລັດ​ຜົນ.

ທີ​ສອງ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ໂອກາດດຶງດູດ​ຊັບພະຍາກອນ ​ເພື່ອ​ການ​ພັດທະນາ​ໂຄງ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ ​ແຫຼ່ງບຸກຄະລາ​ກອນ​ທີ່​ມີ​ທັກ​ສະ​ດິຈິ​ຕອນ ກໍ​ຄື​ຊ່ວຍ​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ເປັນ​ເຈົ້ນ​ຕົນ​ເອງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ ​ໃນ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ. ລວມຍອດ​ການ​ລົງທຶນ​ໃສ່​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ ​ໃນ​ໄລຍະ 2020 - 2023 ​ໃນ​ທົ່ວ​ໂລກ ​ຖືກ​ຄາດ​ວ່າ​ອາດ​ຈະ​ຂຶ້ນ​ເຖິງ 7,4 ພັນ​ຕື້​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ (4). ບັນດາ​ປະ​ເທດກຳລັງ​ພັດທະນາມີ​ໂອກາດດີ​ທີ່​ສຸດ​ ໃນ​ການ​ກ້າວ​ໂດຍ​ກົງ​ສູ່​ການ​ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ​ໂຄງ​ສ້າງ​ດິຈິ​ຕອນ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ ແທນ​ທີ່​ທີ່​ຈະ​ຕ້ອງ​ເສຍ​ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ ​ໃນ​ການ​ປ່ຽນ​ຈາກພື້ນຖານ​ໂຄງ​ສ້າງ​ເກົ່າ ​ໄປ​ເປັນ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ສ້າງ​ໃໝ່​ ຄື​ທີ່​ປະ​ເທດ​ພັດທະນາ​ໄດ້​ເຮັດ (5).

ທີ​ສາມ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ຊ່ວຍ​ເປີດ​ກວ້າງ​ພື້ນ​ທີ່​ເທສະ​ການ​ພັດທະນາຂອງ​ປະ​ເທດ ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ທີ່​ການ​ຄ້າ ​ແລະ​ກາ​ລົງທຶນ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ​ມີ​ແນວ​ໂນ້ມຊ້າ​ລົງ ​ຍ້ອນ​ຜົນ​ກະທົບ​ຈາກທ່າ​ອຽງ​ປົກ​ປ້ອງ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ​ການລະບາດ​ຂອງ​ໂຄ​ວິດ-19. ປີ 2020, ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ທີ່ບັນດາ​ສັນຍາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ໄດ້​ຖືກ​ລົງ​ນາມ ​ລະຫວ່າງສິງກະ​ໂປ, ນູ​ແວນ​ເຊ​ລັງ ​ແລະ ຊີ​ເລ (​ເດືອນ​ມິຖຸນາ 2020); ລະຫວ່າງ ອົດ​ສະຕຣາລີ ​ແລະ ສິງກະ​ໂປ (​ເດືອນ​ສິງຫາ 2020). ອົງການ​ການ​ຄ້າ​ໂລກ (WTO) ​ໄດ້​ຊຸກຍູ້​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ຄ້າ​ເອ​ເລັກ​ໂຕຣນິກ. ອົງການ​ເພື່ອ​ຄວາມ​ຮ່ວມ​ມື​​ ແລະການ​ພັດທະນາ​ທາງ​ເສດຖະກິດ (OECD) ​ໄດ້​ຍູ້​ແຮງ​ບັນດາ​ຮອບ​ການ​ເຈລະຈາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ພາສີ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ.

ທີ​ສີ່, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ໂອກາດ​ເພື່ອ​ນຳ​ໃຊ້​ເຄື່ອງ​ມື​ດິ​ຈິ​ຕອນ ​ໃນ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ ເພື່ອ​ຊຸກ​ຍູ້​ທີ່​ຕັ້ງແລະອິດ​ທິ​ພົນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ. ປະຈຸ​ບັນ, 98% ຂອງ​ຜູ້ນຳ​ແລະ​ລັດຖະມົນຕີ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ຂອງ 193 ປະ​ເທດສະມາຊິກ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ກັນ​ຜ່ານ Twitter ດ້ວຍ​ຜູ້​ຕິດຕາມ 620 ລ້ານ​ຄົນ (6). ການລະບາດ​ຂອງ​ພະຍາດ​ໂຄ​ວິດ-19 ຊ່ວຍ​ຍູ້​ແຮງ​ກວ່າ​ອີກ ​ການ​ນຳໃຊ້​ເຄື່ອງ​ມືດິຈິ​ຕອນ​ ໃນ​ການ​ພົວພັນ​ສາກົນ​ເຊັ່ນ: ຈັດ​ຕັ້ງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ ສອງ​ຝ່າຍອອນ​ໄລ, ຖ່າຍທອດຂໍ້ຄວາມການຕ່າງປະເທດ, ສ້າງຮູບພາບ, ສະຫນັບສະໜູນປະສິດທິຜົນ ຊ່ອງທາງພາຍນອກແບບດັ້ງເດີມ.  

ກຳມະການກົມການເມືອງ, ປະທານປະເທດ ຫງວຽນຊວັນຝຸກ ເຂົ້າຮ່ວມແລະກ່າວຄຳປາໄສ ໃນກອງປະຊຸມສົນທະນາລະດັບສູງທາງອິນເຕີເນັດ ຂອງສະພາຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງສະຫະປະຊາຊາດ ໂດຍມີຫົວຂໍ້ວ່າ “ການແກ້ໄຂໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ສັນຕິພາບ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງສາກົນ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງດິນຟ້າອາກາດ”. _ພາບ: TTXVN

ທີ​ຫ້າ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ໂອກາດ​ຍົກ​ສູງກຳລັງ​ແຮງ​ສັງ​ລວມຂອງ​ຊາດຢ່າງ​ຄົບ​ຊຸດ ບົນ​ພື້ນຖານ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ທີ່​ໄດ້​ວິ​ໄຈ​ໄຈ້​ແຍກ​ເທິງ​ນີ້. ການ​ພັດທະນາ​ ແລະ​ການປະ​ຍຸກ​ໃຊ້​ວິທະຍາສາດ-​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ທີ່​ຊ່ວຍ​ເພີ່ມ “ພະລັງ​ແຂງ” ທາງ​ເສດຖະກິດ, ການ​ທະຫານ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ ​ກໍ​ຊ່ວຍ​ເພີ່ມ “ພະລັງ​ອອ່ນ” ທາງ​ດ້ານ​ອິດ​ທິພົນ, ສັກ​ສີ​ສາກົນ, ​ແຮງດຶງ​ດູດ​ ຂອງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ພັດທະນາ... ຜູ້​ຊ່ຽວຊານ​ຫຼາຍ​ຄົນ​ໃຫ້​ທັດສະນະ​ວ່າ, ບົດບາດທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຂໍ້ມູນ​ແລະ​ຂ່າວສານ ​ຈະ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຈຸດ​ສຸມ​ທາງ​ພູມ​ສາດ - ການ​ເມືອງ ​ແລະ ພູມ​ສາດ -​ເສດຖະກິດ​ຂອງ​ໂລກ​ນອນ​ຢູ່​ໃນ “ສູນ​ຂໍ້​ມູນ”, ບໍ່​ແມ່ນ​ຢູ່​ປະ​ເທດຫຼືພາກ​ພື້ນ​ທີ່ມີ​ຊັບພະຍາກອນ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມອີກ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ

ທີ​ໜຶ່ງ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ຈາກ​ຄວາມ​ຫຼ້າ​ຫຼັງ​ທາງ​ເສດຖະກິດ. ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ທີ່ພັດທະນາແລ້ວທີ່ມີທ່າແຮງດ້ານການເງິນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຈະລົງທຶນ ແລະ ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ການປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ໄວ​ກວ່າ​ປະ​ເທດ​ອື່ນໆ. ​ໃນ​ຂະນະ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ປະ​ເທດກຳລັງພັດທະນາທີ່​ຊັກ​ຊ້າ​ໃນ​ການວາງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ທາງ​ດ້ານ​ດິຈິ​ຕອນ ຈະ​ພົບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຫຼາຍ​ກວ່າ ໃນ​ການ​ດຶງ​ດູດຊັບພະຍາກອນ​ ເພື່ອການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ. ດ້ວຍ​ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ຂອງ​ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ​ສີ່, ຄວາມສ່ຽງທີ່​ຈະ​ຕົກ​ຢູ່​ເບື້ອງ​ຫຼັງ​ຕື່ມອີກ ຂອງ​ປະ​ເທດ​ທີ່ “ຊ້າ” ຍັງມີຂະຫນາດໃຫຍ່ກວ່າແຕ່ກ່ອນ. 

ທີ​ສອງ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ​ ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາ​ມທ້າ​ທາຍ​ໃນ​ການ​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ຊາດ ​ແລະ ການປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ອະທິປະ​ໄຕຂອງດິນ​ແດນ. ຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ທາງ​ໄຊ​ເບີຣ໌ ຕໍ່ກັບບັນດາປະເທດ ​ເພີ່ມ​ຫຼາຍ​ຂຶ້ນ, ​ໂດຍ​ໃນ​ປີ 2021 ການ​ສູນ​ເສຍ​ຈາກ​ການ​ໂຈມ​ຕີທາງ​ໄຊ​ເບີຣ໌ນັ້ນ ​ມີ​ມູນ​ຄ່າຫຼາຍ​ກວ່າ 4% ຂອງ ຈີ​ດີ​ພີ ທົ່ວ​ໂລກ(7). ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍດ້ານ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ​ ແລະ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ ​ເນື່ອງຈາກ​ການພັດທະນາ​ອາວຸດ​ ແລະ​ອຸປະກອນ​ການທະຫານຮຸ່ນ​ໃໝ່ທີ່​ປະສານ​ລວມ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິ​ຕອນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ປັນຍາ​ປະດິດ (AI)... ຄວາມຈິງທີ່ວ່າ ປະເທດຕ່າງໆດໍາເນີນບັ້ນ​ໂຄສະນາ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ​ປອມ ​ເພື່ອ​ຕໍ່ຕ້ານແລະແຊກແຊງເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ເພີ່ມຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານລະດັບ​ແລະ​ຂະໜາດ ຂອງຄວາມບໍ່ສະຫງົບທາງສັງຄົມ. ປະເທດຕາເວັນຕົກ, ລັດເຊຍ ແລະ ຈີນ ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍຂຶ້ນ ໃນດ້ານການສົ່ງເສີມອະທິປະໄຕ​ແຫ່ງຊາດ​ໃນ​ໂລກໄຊ​ເບີຣ໌ ຫຼືການຮັກສາພື້ນ​ທີ່ໄຊ​ເບີຣ໌ທີ່ເສລີ ແລະເປີດກວ້າງ(8).

ທີ​ສາມ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ​ໃນໂລກໄຊ​ເບີຣ໌. ການ​ທີ່ບໍລິສັດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີຂະຫນາດໃຫຍ່ຈໍານວນຫນ້ອຍໃນໂລກ ມີບົດບາດສໍາຄັນ​ໃນ​ໂຄງ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ, ເວທີດິຈິຕອນແລະຂໍ້ມູນ ​ໄດ້​ສ້າງຄວາມສ່ຽງອັນໃຫຍ່ຫຼວງ ຕໍ່ຄວາມປອດ​ໄພ​ແຫ່ງ​ຊາດຂອງບັນດາປະເທດ. ການຈັດການກັບຄວາມສໍາພັນ​ລະຫວ່າງ​ລັດຖະບານ ແລະ ບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີຂະຫນາດໃຫຍ່ ແມ່ນບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ແມ່ນແຕ່ສຳລັບປະເທດມະຫາອຳນາດເຊັ່ນສະຫະລັດອາ​ເມ​ລິ​ກາ. ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ກຳລັງ​ພັດທະນາປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ ​ໃນ​ກາ​ນຄຸ້ມ​ຄອງ​ກິດຈະກຳ​ເສດຖະກິດ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະການບໍລິການແລະເວທີດີຈີຕອນຂ້າມຊາຍແດນ​ ເຊັ່ນ: ການເກັບພາສີ, ການຄວບຄຸມເນື້ອຫາດິຈິຕອນ ແລະການຄຸ້ມຄອງ​ແຮງ​ງານ​ຂ້າມ​ຊາຍ​ແດນໃນ​ພື້ນ​ທີ່​ດິຈິ​ຕອນ...

ທີ​ສີ່, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ​ເຮັດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຕ້ອງ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ຈາກການ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງ​ແຂ່ງຂັນຍຸດ​ທະ​ສາດ ລະຫວ່າງ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃຫຍ່ ​ໃນ​ການ​ສ້າງ​ແລະກຳນົດ “ກົດ​ລະບຽບ​ຂອງ​ເກ​ມ” ລະດັບ​ໂລກ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ ​ໃນພື້ນ​ທີ່​ດິຈິ​ຕອນ. ຍົກ​ຕົວຢ່າງ​ເຊັ່ນ, ການ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງ​ແຂ່ງຂັນ​ໃນ​ບັນດາ​ຂົງ​ເຂດ​ການ​ເງິນ ແລະສະກຸນເງິນດິຈິຕອນ ມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ເມື່ອບາງປະເທດ​ເຊັ່ນ ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ, ສະຫະພາບ​ເອີຣົບ ກະກຽມອອກສະກຸນເງິນດິຈິຕອນ, ຖື​ເປັນ​ສະກຸນ​ເງິນປະຈຳ​ຊາດ.

ດັ່ງ​ນັ້ນ, ມີ​ຫຼາຍ​ບັນຫາ​ທີ່​ເກີດ​ມາ​ຈາກການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ. ທີ​ໜຶ່ງ, ຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນ ທີ່ເກີດຈາກຄວາມບໍ່ສົມດຸນຂອງອໍານາດ ໃນການພົວພັນລະຫວ່າງປະເທດຈາກການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ, ການ​ປ່ຽນດິຈິຕອນ, ໂດຍສະເພາະປັນຍາ​ປະດິດ, ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ໂປ່ງໃສ. ຄວາມຊັກ​ຊ້າ​ໃນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດ, ແຜນການກ່ຽວກັບການ​ຫັນ​​ເປັນ​ຕິ​ຈິ​ຕອນ ແລະການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ຖືກ​ຖືວ່າຈະມີຜົນສະທ້ອນບໍ່​ໜ້ອຍ ຕໍ່ການ​ພັດທະນາ​ແລະຄວາມປອດໄພຂອງບັນດາປະເທດ. ທີ​ສອງ, ການຈັດການ​ກັບ​ຄວາມ​ສັບສົນ​ທີ່​ເກີດ​ຈາກ​ຄວາມ​ສ່ຽງຂອງ​ການ​ເປັນ​ປໍ​ລະ​ປັກ​ກັນ​ທາງ​ອຸດົມ​ການ​ທີ່​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ. ນັ້ນ​ແມ່ນ​ການ​ສ້າງ​ແລະນຳ​ໃຊ້​ບັນດາ​ຮູບ​ແບບ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ໃໝ່​ເຊັ່ນ: ອິນ​ເຕີ​ເນັດສັບພະ​ສິ່ງ, ປັນຍາ​ປະດິດ ​ເພື່ອ​ແຊກ​ແຊງ​ວຽກ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ອື່ນ, ຜ່ານການ​ເຜີຍ​ແຜ່​ຂ່າວ​ປອມ, ການບິດ​​ເບືອນ​ຂໍ້​ມູນ, ປຸກ​ກະ​ຕູ້ນຄວາມ​ບໍ່​ໝັ້ນຄົງຜ່ານ​ໄຊ​ເບຣ໌ສະ​ເປດ, ຄວາມ​ບໍ່​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ນໍ້ມູນ, ການ​ສູນ​ເສຍ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​​ໂຄງ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ, ການແຊກແຊງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນການເລືອກຕັ້ງຊາທິປະໄຕ. ທີ​ສາມ, ຄວາມຕ້ອງການທີ່​ກຳນົດ​ໄວ້ໃນ​ການ​ຮັບປະກັນ​ການ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ (ລະບຽບ​ກົດໝາຍ, ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ, ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ) ມີ​ບົດບາດຕັດສິນ​ຊີ້​ຂາດ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອນ​ເວົ້າສະ​ເພາະ ​ແລະ ​ໃນ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ເວົ້າ​ລວມ. ທີ​ສີ່, ຄວາມຈຳ​ເປັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​ໃນ​ການ​ແກ້​ໄຂ, ຮັດ​ແຄບ​ຄວາມ​ແຕກ​ໂຕນ​ກັນລະຫວ່າງ​ປະ​ເທດ​ ໃນ​ການພັດທະນາ​ກອບ​ການຄຸ້ມ​ຄອງ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ​ລະດັບ​ໂລກສຳລັບ​ຂົງ​ເຂດ​ດິຈິ​ຕອນ. ມີ​ແນວ​ໂນ້ມວ່າ ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ຈະ​ສົ່ງ​ເສີມ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສອງ​ຝ່າຍ​ແລະ​ພະຫຸ​ພາຄີ​ນ້ອຍລົງ, ຈາກ​ນັ້ນ​ກໍ່​ຕັ້ງ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ກົນ​ໄກ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງດິຈິ​ຕອນ​ຫຼາຍ​ຊັ້ນ​ຫຼາຍຂັ້ນ ກໍ່​ຄື​ເຕົ້າ​ໂຮມກຳລັງ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ, ດ້ວຍ​ບົດບາດ​ທີ່​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ ​ຂອງ​ບໍລິສັດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂ້າມ​ຊາດ. ທີ​ຫ້າ, ຄວາມຈຳ​ເປັນ​ໃນ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ກັນ​ຂອງ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ ໃນ​ການ​ສ້າງ​ຂໍ້ກຳນົດການຄຸ້ມຄອງຕໍ່ບໍລິສັດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂ້າມ​ຊາດ (Big Tech), ສະກັດ​ກັ້ນ​ບໍ່​ໃຫ້​ບັນດາ​ບໍລິສັດ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ໄປ​ໄກ​ເກີນ​ໄປ ໃນ​ການ​ແຊກ​ແຊງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ, ນັບ​ທັງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ, ອະທິປະ​ໄຕ​ຂອງ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ແລະລະບົບ​ສາກົນ.

​ໂອກາດ​ແລະ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ຕໍ່​ຫວຽດນາມ ​ໃນການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ

​ໃນ 35 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ແລະ​ພັດທະນາປະ​ເທດ, ຂະ​ບວນການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນກາຍ​ເປັນຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ຮັບ​ໃຊ້​ໂດຍ​ກົງ​ໃຫ້​ແກ່​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ປະ​ເທດ, ສອດຄ່ອງ​ກັບບັນດາ​ທ່າ​ອຽງ​ໃຫຍ່​ໃນ​ໂລກ. ​ໃນ​ໄລຍະ 1986 - 2000, ມະຕິ​​ສະບັບ​ເລກທີ 13 ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ສູນ​ກາງ​ພັກສະ​ໄໝ​ທີ 6, ລົງ​ວັນ​ທີ 20 ພຶດສະພາ 1988, ກ່ຽວ​ກັບ​ໜ້າ​ທີ່​ແລະ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່, ​ໄດ້​ມີ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ​ທີ່​ພາວະ​ວິ​ໄສ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຂະ​ບວນການ​ຫັນ​ເປັນ​ສາກົນ, ຈາກ​ນັ້ນ​ສ້າງ​ປະຖົມ​ປັດ​ໄຈ​ໃຫ້​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ທີ່​ຄົບ​ຖ້ວນ​ກວ່າ​ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ໄລຍະ​ຕໍ່​ໄປ. ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 7 ຂອງ​ພັກ (ປີ 1991) ກຳນົດທິດນຳ “​ເປີດ​ກວ້າງ, ຫັນການ​ພົວ​ພັນ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ກັບ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ເປັນ​ຫຼາຍ​ຮູບຫຼາຍແບບ, ຫຼາຍ​ກ້ຳຫຼາຍ​ຝ່າຍ ຕາມ​ຫຼັກການຮັກສາ​ເອກະລາດ, ອຳນາດ​ອະທິປະ​ໄຕ​ໄວ້​ຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ, ສະ​ເໝີ​ພາບ ​ແລະ​ຕ່າງ​ຝ່າຍ​ຕ່າງ​ມີ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ”(9). ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 9 (ປີ 2001) ກຳນົດ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ “​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ ​ແລະ​ພາກ​ພື້ນ”(10). ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 10 (ປີ 2006) ຢືນຢັນ​ ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ “​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ແລະ​ຕັ້ງໜ້າ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ ​ຂະຫຍາຍ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສາກົນ ​ໃນບັນດາ​ຂົງ​ເຂ​ດອື່ນ”(11). ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 11 (ປີ 2011) ​ໄດ້​ຂະຫຍາຍ​ຈາກ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ ​ໄປ​ເປັນ “ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ກັບ​ສາ​ກົນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງ​ຫນ້າ​ແລະ​ຫ້າວ​ຫັນ”(12) ຢ່າງຮອບດ້ານ. ວັນ​ທີ 10 ​ເມສາ 2013, ກົມ​ການ​ເມືອງ​ສູນ​ກາງ​ພັກ ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 22-NQ/TW, ກ່ຽວກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ, ກຳນົດບັນດາ​ທິດ​ທາງ​ທີ່​ສຳຄັນ, ຊີ້​ແຈງ​ແລະ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ທາງ​ດ້ານ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ ກ່ຽວ​ກັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ ​ແລະ ​ເປັນ​ບາດກ້າວ​ການ​ພັດທະນາ​ທີ່ສຳຄັນ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຈິນຕະນາການ​ການຕ່າງປະ​ເທດ. ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 12 ຂອງ​ພັກ (ປີ 2016) ສືບຕໍ່ກໍານົດຄວາມຕ້ອງການທີ່​ສູງ​ຂຶ້ນ, ນັ້ນ​ແມ່ນ “ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ ​ທິດ​ທາງ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ຢ່າງ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ ​ແລະ​ຕັ້ງໜ້າ”(13). ປີ 2016, ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ຊຸດ​ທີ 12 ​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 06-NQ/TW, ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດ​ຂະ​ບວນການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ຮັກສາ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ທາງ​ການ​ເມືອງ-ສັງຄົມຢ່າງໝັ້ນ​ຄົງ ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ປະ​ເທດ​ເຮົາ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ໃນ​ບັນດາ​ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ​ຮຸ່ນ​ໃໝ່. ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ຂອງ​ພັກ (ປີ 2021) ​ເນັ້ນ​ເຖິງ “ຄວາມ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ແລະ​ຕັ້ງໜ້າ​ ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ສາກົນຢ່າງຮອບດ້ານ, ກວ້າງຂວາງ ​ແລະ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ”(14) ​ແລະຈັດການ​ແກ້​ໄຂ​ເປັນ​ຢ່າງ​ດີ “ສາຍ​ພົວພັນ​ລະຫວ່າງ​ເອກະລາດ, ອຳນາດ​ອະທິປະ​ໄຕ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ”(15).

ມາ​ເຖິງ​ດຽວ​ນີ້, ມີ​ເອກະສານຫຼາຍ​ສະບັບ​ຂອງ​ພັກ​ແລະ​ລັດຫວຽດນາມ ທີ່​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​​ແຜນນະ​ໂຍບາຍການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕອນ​ເຊັ່ນ: ມະຕິ​ເລກທີ 23-NQ/TW, ລົງ​ວັນ​ທີ 22 ມີນາ 2018, ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ສູນ​ກາງ, ກ່ຽວກັບ​ທິດທາງກໍ່​ສ້າງ​ນະ​ໂຍບາຍການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳຂອງ​ຊາດ​ຮອດ​ປີ 2030, ວິ​ໄສ​ທັດ​ຮອດ​ປີ 2045; ມະຕິ​ເລກທີ 52-NQ/TW, ລົງ​ວັນ​ທີ 27 ກັນຍາ 2019, ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ສູນ​ກາງ, ກ່ຽວກັບ​ບາງ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ, ນະ​ໂຍບາຍ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ ໃນ​ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ​ສີ່. ບົນ​ພື້ນຖານ​ນັ້ນ, ລັດຖະບານ​ໄດ້​ສ້າງ ​ແລະ ປະກາດ​ໃຊ້​ ແຜນປະຕິບັດ​ການ ​ແລະຍຸດ​ທະ​ສາດລະດັບ​ຊາດ​ ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ເຊັ່ນ ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ​ສີ່, ​ໂຄງການປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ລະດັບ​ຊາດ ​ແລະ ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ ​ແລະ ປະຍຸກ​ໃຊ້​ປັນຍາ​ປະດິດ.

ດ້ວຍ​ຮາກ​ຖານ​ທາງ​ທິດ​ສະ​ດີ​ແລະຈິນຕະນາການການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ກ່ຽວ​ກັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ ທີ່​ມີ​ການ​ປັບປຸງ​ຕາມ​ຍຸກ​ສະ​ໄໝ​ຢູ່​ສະ​ເໝີ, ຫວຽດນາມ​ຈຶ່ງ​ປະສົບ​ຄວາມສຳ​​ເລັດ​ທີ່ສຳຄັນຈຳນວນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງສາກົນ: ທີ​ໜຶ່ງ, ປະກອບສ່ວນ​ສຳຄັນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ, ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ແຂ່ງຂັນ ​ແລະ ກຳລັງ​ແຮງ​ສັງ​ລວມຂອງ​ຊາດ. ​ໃນ 35 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ແລະ​ເຊື່ອມ​ໂຍງສາກົນ, ຈາກ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ກະສິກຳທີ່​ຫຼ້າ​ຫຼັງ, ຂະໜາດ​ນ້ອຍ, ​ເຖິງ​ປະຈຸ​ບັນ ຈີ​ດີ​ພີ ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ໄດ້​ບັນລຸ 262 ຕື້​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ, ເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 18 ເທົ່າ, ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 44 ຂອງ​ໂລກ. ​ໃນ​ການຈັດ​ອັນ​ດັບ​ດັດຊະນີອຳນາດ​ອາຊີ (Asia Power Index) ປີ 2020 ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໂດຍ Lowy Institute - ສະ​ຖາ​ບັນ​ຄົ້ນຄວ້າ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຊັ້ນນຳ​ຂອງ ອົດ​ສະຕຣາລີ ​ເມື່ອ​ວັນ​ທີ 19 ຕຸລາ 2020, ຫວຽດນາມ​ຢູ່​ໃນ​ອັນ​ດັບ​ທີ 12 ກ່ຽວ​ກັບກຳລັງ​ແຮງ​ສັງ​ລວມ ​ໃນ 26 ປະ​ເທດ​ແລະ​ດິນ​ແດນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະ​ເມີນ(16). ທີ​ສອງ, ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ຍູ້​ແຮງ​ພາລະກິດ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່, ການ​ກໍ່ສ້າງ​ແລະ​ປັບປຸງ​ບູລະນະລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ເສດຖະກິດ​ຕະຫຼາດກຳນົດທິດສັງຄົມ​ນິຍົມ. ທີ​ສາມ, ປະກອບສ່ວນ​ຮັກສາ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ສັນຕິພາບ, ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ເອກະລາດ, ອຳນາດ​ອະທິປະ​ໄຕ​ຂອງ​ຊາດ, ຂະຫຍາຍ​ແລະ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ພົວພັນ​ກັບບັນດາ​ປະ​ເທດ, ກັບ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃຫຍ່​ ແລະສູນ​ພະລັງອຳນາດ​ຊັ້ນນຳ​ຂອງ​ໂລກ. ທີ​ສີ່, ຊ່ວຍ​ຢືນຢັນ​ແລະ​ເພີ່ມ​ຂີດ​ຄວາມ​ສາມາດ​ ໃນ​ການ​ລິ​ເລີ່​ມ, ​ຫຼັກ​ແຫຼ່ງແກ່ນສານ, ນຳພາ ​ແລະ ການ​ໄກ່​​ເກ່ຍຂອງ​ຫວຽດນາມ. ສິ່ງ​ນີ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​​ເຫັນ​ຢ່າງ​ຊັດ​ເຈນ​​ ຈາກ​ຄວາມສຳ​ເລັດ​​ ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບຫຼາຍ​ປະການ​ ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ເຊັ່ນ: ການ​ເປັນ​ເຈົ້າພາບ​ຈັດ​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ການ​ຮ່ວມ​ມືທາງ​ເສດຖະກິດ​ອາຊີ - ປາຊີ​ຟິກ (APEC) ທີ່​ປະສົບ​ຄວາມສຳ​ເລັດ​ໃນ​ປີ 2017, ກອງ​ປະຊຸມ​ສຸດ​ຍອດ​ສະຫະລັດ​ອາ​ເມ​ລິ​ກາ - ​ເກົາຫຼີ​ເໜືອ​ ໃນ​ປີ 2019; ປະສົບ​ຄວາມສຳ​ເລັດ​ໃນ​ການ​ຮັບ​ບົດບາດ​ປະທານ ອາ​ຊຽນປີ 2020; ສືບຕໍ່ດຳລົງຕຳແໜ່ງສະມາຊິກບໍ່ຖາວອນ ຂອງ​ສະພາ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງແຫ່ງ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ ສຳ​ລັບ​ວາລະ 2020-2021 ດ້ວຍຄວາມຄິດ​ລິ​ເລີ່​ມ ​ແລະຮອຍ​ປະ​ທັບຫຼວງຫຼາຍ ທີ່ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງ ຈາກເພື່ອນມິດສາກົນ. ທີ​ຫ້າ, ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ ເຂົ້າໃນການປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະຈິດໃຈຂອງ​ປະຊາຊົນ ກໍ​ຄື​ຮັກສາ​ເອກະລັກ​ວັດທະນະທຳຂອງ​ຊາດ ​ແລະປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ. ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ ​ແລະ​ປະຊາຊົນ ນັບ​ມື້​ນັບ​ມີ​ເງືອນ​ໄຂ​​ເພື່ອເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ ແລະ​ໃຊ້​ປະ​ໂຫຍ​ດ ຈາກ​ໂອກາດ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ. 

ບັນດາ​ຜົນງານ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ສ້າງ​ຄວາມໝັ້ນ​ໃຈ​ໃຫ້​ກັບ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ເສັ້ນທາງ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນກ່ວາ​ອີກ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ໂອກາດ​ໃໝ່​ ທີ່​ພວມ​ເປີດ​ກ້ວາງ​ໃຫ້​ເກີດ​ປະ​ໂຫຍ​ດສູງ​ສຸດ. ​ທີໜຶ່ງ, ສັນຕິ​ພາບ, ການ​ຮ່ວມ​ມື ​ແລະ ການ​ພັດທະນາຍັງ​ຄົງ​ແມ່ນຄວາມ​ຫວັງ​ອັນ​​ແຮງ​ກ້າ ​ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມ​ຮ່ວມ​ກັນ ຂອງ​ມວນ​ມະນຸດ. ​ໂລກາ​ພິວັດ​ແລະ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ ​ເຖິງ​ຈະ​ພົບຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ອຸປະສັກ​ ແລະ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ ໃນ​ເວລາ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ກໍ່ຕາມ, ​ແຕ່ວ່າ ມັນຍັງເປັນ​ແນວ​ໂນ້ມທີ່ພາວະ​ວິ​ໄສ. ດ້ວຍ​ທ່າ​ແລະ​ພະລັງ​ໃໝ່, ຫວຽດນາມ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່​ໄລຍະ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ໃໝ່, ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ຢ່າງຮອບດ້ານ, ​ເປັນ​ເຈົ້າການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳຄັ້ງ​ທີ່​ສີ່ ​ແລະ ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ ຢ່າງ​ກວ້າງຂວາງ ​ເລິກ​ເຊິ່ງ ຮອບດ້ານ. ທີສອງ, ບັນດາ​ໝາກຜົນ​ພາຍຫຼັງ 35 ປີ​ແຫ່ງ​ການປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່ ສືບ​ຕໍ່​ຢືນຢັນຄວາມ​ຖືກຕ້ອງ​ຂອງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ເອກະລາດ, ​ເປັນ​ເຈົ້ນ​ຕົນ​ເອງ; ​ແຜນນະ​ໂຍບາຍ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ໂລກ​ ຢ່າງ​ຮອບດ້ານ​ແລະ​ເລິກ​ເຊິ່ງ ດັ່ງ​ທີ່​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່, ປະທານ​ປະ​ເທດ ຫງວຽນ​ຝູຈ້ອງ ຢືນຢັນ​ວ່າ: “ປະ​ເທດ​ພວກເຮົາ​ຍັງ​ບໍ່​ເຄີຍບັນລຸພາລະກິດ​ທີ່ຍິ່ງ​ໃຫຍ່​​, ກໍາລັງບົ່ມ​ຊ້ອນ​ອັນໃຫຍ່​ຫຼວງ, ຖານະບົດບາດ ແລະ ອິດ​ທິພົນ​​ເທິງ​ເວທີ​ສາກົນ ​ຄື​ໃນ​ປັດຈຸບັນ​ນີ້(17). ນີ້​ແມ່ນຫຼັກ​ຖານ​ແລະ​ພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນ ສຳລັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ ໃນ​ເວລາ​ທີ່​ຈະ​ມາ​ເຖິງ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ສາ​ກົນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ(18). ທີ​ສາມ, ຜ່ານ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ຫຼາຍ​ກວ່າ 30 ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ຮອບດ້ານ, ຄູ່​ຮ່ວມ​ມືຍຸດ​ທະ​ສາດ​ ແລະ ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ຮອບດ້ານ, ຫວຽດນາມ​ມີ​ໂອກາດ​ດຶງ​ດູດ​ແຫຼ່ງພະລັງ, ການ​ລົງ​ທຶນ​ ເພື່ອ​ຍົກ​ສູງຄວາມ​ສາມາດ​ຂອງ​ຊາດ ​ໃນ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ, ຮັບ​ໃຊ້​ການ​ພັດທະນາ ​ແລະ ຮັບປະກັນ​ເອກະລາດ, ຄວາມ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ(19)ທີສີ່, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ ກໍ​ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ເປີດ​ແບບ​ວິທີ​ໃໝ່ ​ແລະ​ພື້ນ​ທີ່​ໃໝ່ ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ​ແລະ​ໂລກ, ປະກອບສ່ວນ​ສ້າງ​ແຮງ​ຂັບ​ເຄື່ອນ​ໃໝ່​ ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ເສດຖະກິດ, ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ປະດິດ​ສ້າງ, ການ​ພັດທະນາ​ໄວ​ແລະ​ຍືນ​ຍົງ. ການ​ຍາດແຍ່ງ​ເອົາ​ກາລະ​ໂອກາດ​ຈາກ​ການປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ 4 ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ ​ແມ່ນ​ກາລະ​ໂອກາດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ປະ​ເທດບືນ​ຕົວ​ຂຶ້ນ, ​ກ້າວກະ​ໂດດ ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ຈຸດໝາຍ​ພັດທະນາ ​ທີ່​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ຂອງ​ພັກ. ທີ​ຫ້າ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ສ້າງ​ພື້ນ​ທີ່ເພື່ອ​ໃຫ້​ຫວຽດນາມ​ພັດທະນາ “ພະລັງ​ອ່ອນ” ຍິ່ງ​ກວ່າ​ອີກ, ຍົກ​ສູງຊື່​ສຽງແລະຖານະຕຳແໜ່​ງຂອງ​ປະ​ເທດ. ຮາກຖານ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ແລະ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ ​ແມ່ນ​ພື້ນຖານ​ສ້າງ​ເງື່ອ​ໄຂ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຫວຽດນາມ​ໃຊ້​ປະ​ໂຫຍ​ດ ຈາກ​ຂໍ້​ຕົກລົງ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ, ​ເປີດ​ກວ້າງ​ແລະ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ ​ໃນ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ໂລກ, ປະກອບສ່ວນ​ ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ສ້າງກອບ​ກົດໝາຍ​ທາງ​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ໃໝ່, ​ໃນ​ນັ້ນ ​ມີ​ການ​ຍົກ​ລະດັບ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ດິຈິ​ຕອນ, ການປະຍຸກ​ໃຊ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ເພື່ອ​ສ້າງແລວ​ທາງ​ເດີນ​ທາງ​ທີ່​ປອດ​ໄພ ​ໃນ​ສະ​ພາບ​ການ​ແຜ່​ລະ​ບາດ​ຂອງ​ພະ​ຍາດ​ໂຄ​ວິດ-19.

ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ກັບ​ບັນດາ​ກາລະ​ໂອກາດ​ນັ້ນ, ຂະ​ບວນການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນຂອງ​ຫວຽດນາມ ກໍ​ຕ້ອງ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ບໍ່​ໜ້ອຍ.

ທີ​ໜຶ່ງ,  ສະພາບ​ການ​ຂອງ​ໂລກ ​ແລະ ພາກ​ພື້ນ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ບໍ່​ຢຸດ​ຢັ້ງ ​ແລະ ຄາດ​ເດົາ​ບໍ່​ໄດ້, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ເກີດ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ ​ໃນ​ການ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ. ການ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງ​ແຂ່ງຂັນທາງ​ຍຸດ​ທະ​ສາດລະຫວ່າງ​ປະ​ເທດ​ໃຫຍ່, ການ​ປະ​ທະ​ກັນພາກສ່ວນ​ໃນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ ຄາດ​ວ່າ​ຍັງ​ຈະ​ສັບສົນ​ຕໍ່​ໄປ ​ແລະ​ຮຸນ​ແຮງ​ກວ່າ​ແຕ່​ກ່ອນ. ​ເສດຖະກິດ​ໂລກ​ເຂົ້າ​ສູ່​ຍຸກ​ໃໝ່ ທາງ​ດ້ານຄຸນ​ລັກສະນະ​ ແລະລະດັບ​ຂອງ​ກຳລັງ​ການ​ຜະລິດ, ນຳ​ໄປ​ສູ່​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ທີ່​ເລິກ​ເຊິ່ງ​ໃນ​ການ​ພົວພັນ​ການ​ຜະລິດ ​ແລະ​ການ​ພົວພັນ​ສັງຄົມ. ບັນດາຄວາມ​ສ່ຽງ​ດ້ານ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພທີ່​ບໍ່​ເປັນ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ​ເຊັ່ນ: ​ໂລກລະບາດ, ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ສະພາບ​ອາກາດ, ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ດ້ານ​ແຫຼ່ງນ້ຳ, ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ດ້ານ​ເຄືອ​ຂ່າຍ... ນັບ​ມື້​ນັບ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ. 

ທີ​ສອງ, ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ກໍ​ໄດ້​ວາງ​ຄວາ​ມຮຽກຮ້ອງ​ໃໝ່​ເຊັ່ນ ຕ້ອງ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຈິນຕະນາການ, ປ່ຽນ​ຈາກ “ການ​ເປີດ​ກວ້າງ​ການ​ພົວພັນ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ແລະ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສາກົນ” ​ໄປ​ເປັນ “ການ​ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ຕັ້ງໜ້າ​ໃນ​ການ​ລິ​ເລີ່​ມ ​ແລະ ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ສ້າງ​ບັນດາ​ກົນ​ໄກ​ການ​ຮ່ວມ​ມື” ​ແລະ ການ​ປ່ຽນ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ ​ຕິດ​ກັບ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິ​ຕອນ. ນອກຈາກ​ນັ້ນ, ບັນຫາ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ການປະຕິບັດສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ​ຮຸ່ນ​ໃໝ່, ທີ່​ມີ​ມາດຕະຖານ​ສູງ, ພ້ອມ​ກັບ​ບັບຫາ​ໃໝ່​ ໃນ​ການ​ເພີ່ມທະວີ​ ແລະ ຍົກລະດັບຂອງ​ບັນດາ​ຂໍ້​ມາດຕາ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິ​ຕອນ ກໍ່​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ຕໍ່​ຫວຽດນາມ (20).

ທີ​ສາມ, ການກຳ​ເອົາ​ໂອກາດ, ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ໃນ​ຂັ້ນ​ຕ່າ​ງໆ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ​ສີ່, ຂະ​ບວນການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອນ ການປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ໃນ​ສະພາບ​ຄວາມ​ສາມາດ​ຫັນປ່ຽນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ຍັງ​ຖືກຈຳກັດ. ຖ້າ​ບໍ່​ມີ​ການຫັນປ່ຽນ​ທາງ​ດ້ານ​ຈິນຕະນາການ​ ແລະ​ການ​ກະທຳ ຢ່າງ​ທັນ​ການ​, ຄວາມສ່ຽງຈາກ​ການ​ຕົກ​ຢູ່​ເບື້ອງ​ຫຼັງຂອງປະເທດຈະຮ້າຍແຮງກວ່າເກົ່າອີກ (21).

ທີ​ສີ່, ບັນດາ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ທີ່​ສູງ​ຂຶ້ນ​ ກ່ຽວ​ກັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ​ເພື່ອ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ “ພະລັງ​ອ່ອນ” ​ແລະ ຖານະຕຳ​ແໜ່​ງ​ໃໝ່​ທາງ​ດ້ານ​ພູມ​ສາດ - ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ພູມ​ສາດ - ​ເສດຖະກິດ, ບືນ​ຕົວ​ຂຶ້ນ​ຖື​ບົດບາດ​ລິ​ເລີ່​ມ, ຫຼັກ​ແຫຼ່ງ, ​ໄກ່​ເກ່ຍ​ໃນ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ໝາຍ​ຍຸດ​ທະ​ສາດສຳລັບ​ຫວຽດນາມ. ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ ກໍ​ໄດ້​ຕັ້ງ​ບັນຫາ​ໃໝ່​ອອກ​ມາ, ​ເຊັ່ນການ​ຕາມ​ໃຫ້​ທັນ​ກັບ​ທ່າ​ອຽງ​ການ​ພັດທະນາ ​ແລະ​ແບບ​ວິທີ​ການ​ຜະລິດ​ໃໝ່​ຂອງ​ໂລກ, ຄວາມ​ສົມ​ດຸນ​ລະຫວ່າງ​ການ​ຮັກສາ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ເຄືອ​ຂ່າຍ ​ແລະ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິ​ດິຈິ​ຕອນ, ລະຫວ່າງ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ ການ​ຮັກສາ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ ​ແລະ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ທາງ​ສັງຄົມ, ລະຫວ່າງ​ການ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ໂດຍ​ກົງ​ທາງ​ດ້າ​ນເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະການສະໜັບສະໜູນ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ.

ທີ​ຫ້າ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມ ແລະອະ​ທິ​ປະ​ໄຕ​ທາງ​ອິນ​ເຕີ​​ເນັດ, ການ​ປົກ​ປ້ອງ​ລະ​ບອບ​ການ​ເມືອງ ໃນ​ສະ​ພາບ​ການ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ອິນ​ເຕີ​ເນັດ​ທີ່​ມີ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ສັບ​ສົນ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ. ດ້ວຍຄວາມນິຍົມຂອງ​ສື່​ມວນ​ຊົນສັງຄົມ, ການຕໍ່ຕ້ານຂອງອິດທິກໍາລັງສັດຕູ ຈຶ່ງມີ​ຄວາມ​ເລິກ​ແລບ​ແລະ​ສັບສົນ​ຫຼາຍ​ຂຶ້ນ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມບໍ່ສະຫງົບທາງສັງຄົມ ກໍ່​ຫຍຸ້ງຍາກ​ແລະ​ສັບສົນ​ກວ່າ​ແຕ່​ກ່ອນ. ນອກຈາກ​ນັ້ນ ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ທ້າທາຍທາງ​ດ້ານ​ການ​ຮັບປະກັນ​ວຽກ​ເຮັດ​ງານທຳ, ການຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ກຳ​ລັງ​ແຮງ​ງານ​ຄືນ​ໃໝ່(22).

ຄວາມ​ຄິດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ບາງ​ປະການສຳລັບ​ຫວຽດນາມ

ບົນ​ພື້ນຖານ​ການ​ວິ​ໄຈ​ໄຈ້​ແຍກ​ແລະ​ປະ​ເມີນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ໂອກາດ, ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ແລະ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ທີ່​ວາງ​ອອກ​ມາ​ຂ້າງ​ເທິງ, ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຂະ​ບວນວິວັດ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ໃນ​ເວລາ​ທີ່​ຈະ​ມາ​ເຖິງ​ ມີ​ຄວາມ​ຮອບດ້ານ, ​ເລິກ​ເຊິ່ງ, ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຍິ່ງ​ຂຶ້ນ, ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ບາງ​ມາດ​ຕະການ​ດັ່ງ​ລຸ່ມ​ນີ້:

ທີ​ໜຶ່ງ, ສືບ​ຕໍ່​ຢຶດໝັ້ນ​ແນວທາງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ທີ່​ເປັນ​ເອກະລາດ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ; ​ດຳ​ເນີນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ແບບ​ຫຼາຍ​ຮູບ​ຫຼາຍ​ແບບ ຫຼາຍກ້ຳຫຼາຍ​ຝ່າຍ; ຊາຍ​ຊຶມ​ແລະ​ໝູນ​ໃຊ້​ ບັນດາ​ບົດຮຽນກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຈັດການ​ກັບ​ສາຍ​ພົວພັນ​ກັບປະ​ເທດ​ໃຫຍ່​ ແລະປະ​ເທດ​ເພື່ອນ​ບ້ານ​​ໃກ້​ຄຽງ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ; ປະ​ເມີນ​ທ່າ​ອຽງ​ຢ່າງ​ຖືກຕ້ອງ, ກຳ​ໂອກາດ​ໃຫ້​ແໜ້ນ. ຂຸດ​ຄົ້ນ​ແລະນຳ​ໃຊ້​ຊັບພະຍາກອນ​ຕ່າງໆ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ ເພື່ອຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ພາລະກິດ​ການ​ສ້າງສາ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ພັດທະນາ​ ແລະ​ປະຍຸກ​ໃຊ້​ ວິທະຍາສາດ -​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ເຊິ່ງ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ໃນ​ເອກະສານກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ​ແລະ​ເອກະສານ​ທີ່​ສຳຄັນ​ຂອງພັກ​ ກ່ຽວ​ກັບຄວາມ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ໃນ​ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມການ​ປະຕິວັ​ດອຸດສາຫະ​ກຳຄັ້ງ​ທີສີ່, ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ປອດ​ໄພ​ໄຊ​ເບີຣ໌​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ປົກ​ປ້ອງ​ປະ​ເທດຊາດ​ໃນ​ໂລກ​ໄຊ​ເບີຣ໌, ຄຳສັ່ງ​ເລກທີ 25-CT/TW, ອອກວັນ​ທີ 8 ສິງຫາ 2018, ຂອງ​ຄະນະ​ເລຂາທິການ, ກ່ຽວກັບ​ການ​ຍູ້​ແຮງ​ແລະ​ຍົກ​ສູງ​ລະດັບການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ​ຮອດ​ປີ 2030...

ທ່ານ ຟ້າມບິ່ງມິງ ກຳມະການກົມການເມືອງ, ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຢ້ຽມຊົມຜະລິດຕະພັນນະວັດຕະກຳໃໝ່ ຂອງວິສາຫະກິດຂອງຊາວຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດ ໃນກອງປະຊຸມຊາວຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດປະກອບຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການປ່ຽນດິຈິຕອນ ແລະ ເອົາຊະນະຜົນກະທົບຂອງການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດຫວຽດນາມ _ພາບ: TTXVN

ທີ​ສອງ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ແລະ​ຕັ້ງ​ໝັ້ນ​ໃນ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ຢ່າງຮອບ​ດ້ານແລະ​ກວ້າງຂວາງ ​ເພື່ອ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ຊາດ - ປະ​ເທດ​ ບົນພື້ນຖານ​ກົດໝາຍ​ສາກົນ​, ສະ​ເໝີ​ພາບ ​ແລະ ຕ່າງ​ຝ່າຍ​ຕ່າງ​ມີ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ປະຕິບັດ​ວິ​ໄສ​ທັດ ​ແລະ ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ ຢາກ​ຫັນຫວຽດນາມ​ເປັນ​ປະ​ເທດ​ພັດທະນາຕາມ​ທິດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ ​ໃນ​ກາງ​ສະຕະວັດ​ທີ 20.  

ທີ​ສາມ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ, ດັດ​ປັບ, ບູລະນະ​ກອບ​ກົດໝາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາຢູ່​ໃນ​ປະ​ເທດ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ ສະໜັບສະໜູນ ​ແລະ ​ໃຊ້​ປະ​ໂຫຍ​ດຈາກ​ໂອກາດ​ແລະ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ສາກົນ​ ເຊິ່ງຂະ​ບວນການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງນຳມາ​ໃຫ້.

ທີ​ສີ່, ​ປັບປຸງ​ຄວາມ​ໄວ້ວາງ​ໃຈ​ທາງ​ການ​ເມືອງ, ນຳ​ການ​ພົວພັນ​ກັບ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ບ້ານ​ໃກ້​ເຮືອນ​ຄຽງ, ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ໃຫຍ່, ​ເຄືອ​ຂ່າຍຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ສຳຄັນກວ່າ 30 ປະ​ເທດ ​ແລະ ​ເພື່ອນ​ມິດດັ້ງ​ເດີມ ​ເຂົ້າ​ສູ່​ລວງ​ເລິກ, ມີສະຖຽນ​ລະ​ພາບແລະຍືນ​ຍົງ ດ້ວຍ​ວິ​ທີການທີ່ສ້າງສັນ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; ວາງ​ເນື້ອ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ເປັນ​ໃຈກາງ​ຂອງ​ການ​ພົວພັນ ​ແລະ ຍາດ​ແຍ່ງ​ເອົາ​ກາລະ​ໂອກາດ​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ - ການ​ຄ້າ, ການ​ລົງທຶນ, ວິທະຍາສາດ - ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດິຈິຕອນ, ທ່າ​ອ່ຽງ​ການ​ພັດທະນາທີ່​ເປັນ​ມິດ​ຕໍ່​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ​ແລະ​ຍືນ​ຍົງ...; ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ແລະ​ຕັ້ງໜ້າ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ພະຫຸ​ພາຄີ, ປະກອບ​ສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນຂະ​ບວນການ​ສ້າງ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ລະດັບ​ພາກ​ພື້ນ​ ແລະ​ລະດັບ​ໂລກ, ​ ຄວນ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ເປັນ​ພິ​ເສດ​ ເຖິງ​ການກຳນົດ​ເນື້ອ​ໃນຂອງ​ສະ​ຖາ​ປັດ​ຕະ​ຍະ​ກຳ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ທາງ​ອິນ​ເຕີ​​ເນັດ​​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ​ອາ​ຊີ​ - ປາ​ຊີ​ຟິກ(23); ປະສານ​ສົມທົບ​ບັນດາກຳລັງ ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຂອງ​ພັກ, ການ​ທູດຂອງ​ລັດ, ການ​ທູດ​ປະຊາຊົນ, ການ​ທູດ​ດ້ານ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ​ແລະ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ​ແລະ​ມີ​ປະສິດ​ທິຜົນຍິ່ງ​ຂຶ້ນ.

ທີ​ຫ້າ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ໃນ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ, ກຳ​ແໜ້ນ, ຄາດ​ຄະ​ເນ​ປະ​ເມີນ​ສະພາບ​ການ​ຢ່າງ​ຖືກຕ້ອງ, ຫຼີກ​ລ້ຽງ​ການ​ຕົກ​ໃນ​ທ່າ​ຮັບທີ່​ບໍ່​ຄາດ​ຄິດ. ຕາມ​ນັ້ນ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ ຄາດ​ຄະ​ເນ, ​ແບ່ງປັນ​ຂໍ້​ມູນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ, ຈຸດ​ສຸມ​ແມ່ນ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ​ເຂົ້າ​ກັບສາກົນ; ​ເປີດ​ກວ້າງ​ການ​ສົນທະນາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ, ​ແລກປ່ຽນ​ບົດຮຽນ​ປະສົບ​ການ, ປັນຍາ​ຄວາມ​ຮູ້​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ; ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ພະນັກງານ, ສະມາຊິກ​ພັກ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ທຸກ​ຊັ້ນວັນນະ ກ່ຽວ​ກັບການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ; ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ການ​ທູດທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ໃນ​ນັ້ນ ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ຍູ້​ແຮງ​ການ​ທູດປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ​ແລະ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ​ເພື່ອ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ແຕ່​ກ່ອນ, ​ແຕ່​ໄກ (24).

ທີ​ຫົກ, ບົນ​ພື້ນຖານ​ເອກະສານກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ຂອງ​ພັກ, ບັນດາ​ມະຕິ​ຂອງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ສາກົນ, ອາດ​ຈະ​ພິຈາລະນາ​ຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ ​ແລະ ປະກາດ​ໃຊ້​ເອກະສານ​ສະບັບ​ໃໝ່​ຂອງ​ພັກ ກ່ຽວ​ກັບ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ໃໝ່​ ໃນ​ການ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ແລະຕັ້ງໜ້າ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບສາກົນ​ ຢ່າງຮອບດ້ານ​ແລະ​ກວ້າງຂວາງ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ, ​ໃນ​ນັ້ນ ສຸມ​ໃສ່ບາງ​ເນື້ອ​ໃນ​​ເຊັ່ນ: ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິຕ​ອນ​ເປັນ​ສູນ​ກາງ, ສ້າງ​ການ​ແຜ່​ກະຈາຍ​ແລະກຳລັງຂັບ​ເຄື່ອນ​ໃຫ້​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຂອງຂົງ​ເຂດ​ອື່ນໆ; ຮັກສາ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ ແລະຄວາມ​ເປັນ​ລະບຽບ​ຮຽບຮ້ອງ​ຂອງ​ສັງຄົມ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ລະບອບ​ການ​ເມືອງ ​ແລະ ຍູ້​ຖອຍ​ໄພ​ອັນຕະລາຍ, ຄວາມ​ສ່ຽງ ​ແລະ​ຜົນ​ກະທົບດ້ານ​ລົບ​ຈາກ​ໄຊ​ເບີຣ໌ສະ​ເປດ... ​ເອກະສານ​ສະບັບ​ໃໝ່​ນີ້​ ຈະ​ເປັນ​ພື້ນຖານອ້າງອີງທີ່ສໍາຄັນ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ບັນດາ​ອົງການ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ ປະສານ​ງານ​ແລະດຳ​ເນີນ​ການ​ ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະມີປະສິດທິຜົນ ໃນ​ໃນ​ເວລາ​ທີ່ຈະມາເຖິງ./.  

---------------

(1) ​ເດືອນ​ຕຸລາ 2013, ທະນາຄານ​ໂລກ (WB) ​ໄດ້​ຈັດ​ຕັ້ງ​ກອງປະຊຸມສຳມະ​ນາສາ​ກົນ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ. ປີ 2014, ອົງການ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ​ໄດ້​ຮັບຮອງ​ມະ​ຕິ​ກ່ຽວ​ກັບສິດທິ​ຄວາມ​ເປັນ​ສ່ວນ​ຕົວ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ. ​ເດືອນ​ມິຖຸນາ 2020, ສະມາຄົມ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ອາຊີ​ຕາ​ເວັນ​ອອກ​ສ່ຽງ​ໃຕ້ (ອາ​ຊຽນ) ​ໄດ້​ຈັດ​​ກອງ​ປະຊຸມ​ພິ​ເສດ​ຂອງ​ຜູ້ນຳ​ ອາ​ຊຽນ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສ້າງ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ໃຫ້​ແກ່​ແມ່ຍິງ​ໃນ​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ. ອົງການ​ເພື່ອ​ການຮ່ວມ​ມື​ແລະ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ (OECD) ​ໄດ້ຖື​​ຍຸກ​ດິຈິ​ຕອນ​ເປັນ​ສະພາບ​ການ​ຂອງ​ບົດ​ລາຍ​ງານຫຼາຍ​ສະບັບ​ຂອງ​ຕົນ,  https://www.worldbank.org/en/events/2013/09/20/development-digital-age-tech-and-poverty; https://www.cambridge.org/core/journals/international-legal-materials/article/united-nations-general-assembly-resolution-on-the-right-to-privacy-in-the-digital-age/136942F57940B12E0733852518E4B68C

(2) United Nations: The Impact of Digital Technologies, https://www.un.org/en/un75/impact-digital-technologies

(3) World Economic Forum (WEF): “Digital transformation of industries”, 2016, http://reports.weforum.org/digital-transformation-of-industries/wp-content/blogs.dir/94/mp/files/pages/files/wef-digital-transformation-of-industries-2016-exec-summary.pdf

(4) International Data Corporation (IDC): “Worldwide Digital Transformation 2020 Predictions”, 2019, https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS45617519

(5) Felipe L Monteiro, Gabriel Rozman, Anne-Marie Carrick: “Digital Transformation in Latin America: A Leapfrogging Opportunity”, 2019

(6) Twiplomacy: “Twiplomacy Study 2020”, https://twiplomacy.com/blog/twiplomacy-study-2020/

(7) “29 Must-know Cybersecurity Statistics for 2020”, https://www.cyber-observer.com/cyber-news-29-statistics-for-2020-cyber-observer/

(8) ທ່ານ ​ສີ​ ຈິ້ນ​ເຜິ​ງ ປະທານ​ປະ​ເທດ​ຈີນ ​ໃຫ້​ທັດສະນະ​ວ່າ, ອະທິປະ​​ໄຕ​ທາງ​ອິນ​ເຕີ​ເນັດ ​ແມ່ນການ​ເຄົາລົບ​ສິດ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ປະ​ເທດ ​ໃນ​ການ​ເລືອກ​ເສັ້ນທາງ​ພັດທະນາອິນເຕີເນັດ, ຮູບແບບການຄຸ້ມ​ຄອງອິນເຕີເນັດ ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ສາທາລະນະ​ທາງອິນເຕີເນັດ ກໍ​ຄື​ການ​ມີ​ສ່ວນຮ່ວມ​ເທົ່າ​ທຽມ​ກັນ ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໄຊ​ເບີຣ໌ສະ​ເປດສາກົນ. ​ເບິ່ງ​ເພີ່ມ: “Remarks by H.E. Xi Jinping President of the People’s Republic of China” At the Opening Ceremony of the Second World Internet Conference, December 16, 2015, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/zyjh_665391/t1327570.shtml

(9) ​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 7, ສພຈ ສື້​ເຖິດ, 1991, ໜ້າ 119.  

(10) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 9, ສພຈ ການ​ເມືອງ​ແຫ່ງ​ຊາດ, 2001, ໜ້າ 120.

(11) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 10, ປຶ້ມ​ທີ່​ໄດ້​ແນະນຳ, 2006, ໜ້າ 112.

(12) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 11, ປຶ້ມ​ທີ່​ໄດ້​ແນະນຳ, 2011, ໜ້າ 236.

(13) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 12, ຫ້ອງການ​ສູນ​ກາງ​ພັກ, 2016, ​ເຫຼັ້ມ 2, ໜ້າ 154.

(14), (15) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 13, ສພຈ ການ​ເມືອງ​ແຫ່ງ​ຊາດ ສື້​ເຖິດ, 2021, ໜ້າ 331, 333.

(16) ​ເບິ່ງ: “Viet Nam: Ranked 12 of 26 for comprehensive power, with an overall score of 19.2 out of 100”, https://power.lowyinstitute.org/countries/vietnam/

(17) ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 13, https://nhandan.com.vn/chinhtri/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xiii-636568/, ​ເຂົ້າ​ສູ່​​ເວັບ​ໄຊ​ວັນ​ທີ 5 ​ເມສາ 2021

(18) ຕາມ​ຜົນ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ​ຂອງ​ບໍລິສັດ Google (ສະຫະລັດ​ອາ​ເມ​ລິ​ກາ) ​ແລະ​ອົງການ Temasek (ສິງກະ​ໂປ), ​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມບັນລຸ 12 ຕື້​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ​ໃນ​ປີ 2019, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຫວຽດນາມ​ກາຍ​ເປັນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິ​ດິຈິ​ຕອນ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ​ອາຊີ​ຕາ​ເວັນ​ອອກ​ສ່ຽງ​ໃຕ້. ຄາດ​ວ່າ, ຮອດ​ປີ 2025, ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ທີ່​ອີງ​ໃສ່​ເສດຖະກິດ​ດິຈິ​ຕອນ​ໃນ​ຫວຽດນາມ​ສາມາດ​ບັນລຸ 43 ຕື້​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ, https://www.blog.google/documents/47/SEA_Internet_Economy_Report_2019.pdf  

(19) ອີງຕາມສູນການແຂ່ງຂັນໂລກ (WCC), ບັນດາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ທີ່​ມີທ່າ​ແຮງ​ທາງ​ດ້ານ​ເຕັກນິກ​ດິຈິ​ຕອນນັ້ນ​ລວມມີ: ອາ​ເວ​ລິ​ກາ, ຈີນ, ສ.ເກົາຫຼີ, ສິງກະ​ໂປ, ດານ​ມາກ, ຊູ​ແອັດ, ​ແຟງ​ລັງ, ​ໂຮ​ນລັງ.

(20) ບັນດາ​ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເສດຖະກິ​ດິຈິ​ຕອນ, ກົນ​ໄກ​ການ​ເຊື່ອມຕໍ່​ດິຈິ​ຕອນ ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ໃໝ່, ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ຄົ້ນຄວ້າ​ກ່ຽວ​ກັບ​ແບບ​ວິທີ (​ເຊັນ​ໃໝ່ ຫຼື​ຍົກ​ລະດັບຈາກບັນດາ​ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີທີ່​ມີ​ຢູ່​ແລ້ວ), ວິທີ​ການ (ສອງ​ຝ່າຍ, ການ​ຮ່ວມ​ມື​ສາມ​ຝ່າຍ - ສີ່​ຝ່າຍ, ພະຫຸ​ພາຄີ​ຫຼາຍ​ປະ​ເທດ), ຮູບ​ການ (ສັນຍາ​ການ​ຄ້າ​ເສລີ, ສັນຍາ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ເສດຖະກິດ...), ການ​ເລືອກ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງແຂ່ງຂັນ​ລະຫວ່າງ​ປະ​ເທດ​ໃຫຍ່​​ເພີ່​ມຂຶ້ນ, ທ່າ​ອຽງ​ປົກ​ປ້ອງ​ການ​ຜະລິດ​ພາຍ​ໃນຍັງ​ສືບ​ຕໍ່ ​ແລະ ຜົນ​ກະທົບ​ຈາກ​ການ​ແຜ່​ລະບາດ​ຂອງ​ພະຍາດ​ໂຄ​ວິດ-19.

(21) ທະນາຄານ​ໂລກ (WB) ຕີ​ລາຄາ​ວ່າ ​ເພື່ອ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ, ຫວຽດນາມ​ຕ້ອງ​ຮັບປະກັນ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ທີ່ສຳຄັນ​ຄື: ຄວາມ​ສາມາ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ດິຈິ​ຕອນ, ລະບົບ​ນິ​ເວດ​ການ​ຊຳລະ​ເງິນ​ດິຈິ​ຕອນ, ທັກສະແຮງງານດິຈິຕອນ, ​ໂລ​ຈິ​ສະຕິ​ກສຳລັບ​ເສດຖະກິ​ດິຈິ​ຕອນ ​ແລະ ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ແລະ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກົດ​ລະບຽບ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ, http://documents.worldbank.org/curated/en/328941558708267736/

(22) ອົງການ​ແຮງ​ງານ​ໂລກ (ILO) ຄາດ​ວ່າ ​ໃນ 10 ປີ​ຂ້າງ​ໜ້າ, ປະມານ 56% ຂອງ​ລວມຍອດ​ປະລິມານ​ວຽກ​ເຮັດ​ງານ​ທຳ​ໃນ 5 ປະ​ເທດ ອາ​ຊຽນ ລວມມື: ກຳປູ​ເຈຍ, ອິນ​ໂດ​ເນ​ເຊຍ, ຟີ​ລິບ​ປິນ, ​ໄທ ​ແລະ ຫວຽດນາມ, ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ສູງ​ທີ່​ຈະ​ຖືກສູນ​ເສຍ​ໄປ ​ເນື່ອງ​ຈາກ​ຜົນ​ກະທົບຂອງເຕັກໂນໂລຊີ, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---act_emp/documents/publication/wcms_579554.pdf 

(23) ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ສະ​ເໜີ​ເນື້ອ​ໃນ ແລະ ອົງ​ປະ​ກອບ​ຢ່າງ​ຕັ້ງ​ໜ້າ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຍົກ​ລະ​ດັບ​ສະ​ຖາ​ປັດ​ຕະ​ຍະ​ກຳ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ຢູ່​ພາກ​ພື້ນ ອາ​ຊີ - ປາ​ຊີ​ຟິກ (ລວມທັງ​ໄຊ​ເບີຣ໌ສະ​ເປດ) ສຸມ​ໃສ່​ສາມເນື້ອ​ໃນ​ຫຼັກ: 1- ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ; 2- ການ​ສ້າງ​ຄວາມ​ໄວ້​ວາງ​ໃຈ; 3- ການ​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາມາດ.

(24) ການສໍາຫຼວດເອກະລາດຈາກທີມງານຄົ້ນຄ້ວາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ປະຊາຊົນ, ຊາວ​ໜຸ່ມ ​ແລະ​ບັນດາ​ອົງການທີ່​ບໍ່​ຂຶ້ນ​ກັບ​ລັດຖະບານ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ​ແມ່​ນ​ສູງ​ພໍ​ຄວນ, ຈາກ 50% ​ເຖິງ 80%. ໄວຫນຸ່ມສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມປາຖະໜາ​ແລະຄວາມຫມັ້ນໃຈຂອງ​ຕົນສູງ (90%) ​ຕໍ່​ຄວາມ​ພະຍາຍາມ​ປ່ຽນ​ແປງ​ໃໝ່​ປະດິດ​ສ້າງ, ການ​ປ່ຽນ​ດິຈິ​ຕອນ, ການ​ພັດທະນາ​ ແລະ​ປະຍຸກ​ໃຊ້​​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີຂອງປະ​ເທດ; ການ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ການ​ທູດ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ...

- ບົດ​ນີ້​ໄດ້​ລົງ​ພິມ​ໃນ​ວາລະສານ​ກອມ​ມູນິດ​ ສະບັບ​ທີ 965 (​ເດືອນ​ພຶດສະພາ 2021)